Cấp thành phố tập trung quản lý các tuyến trục chính, kết nối liên vùng, các đầu mối giao thông quan trọng; cấp xã quản lý các tuyến đường còn lại thuộc địa bàn, qua đó tăng tính chủ động và trách nhiệm của chính quyền cơ sở.
Hiện Sở Xây dựng đang lấy ý kiến Công an thành phố, Sở Tài chính và UBND các xã, phường, đặc khu để đề xuất UBND TP Hồ Chí Minh điều chỉnh việc phân cấp quản lý công trình đường bộ và hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn. Đề xuất được đưa ra sau khi Sở ghi nhận phản ánh của một số địa phương về những hạn chế trong quản lý, khai thác và bảo trì công trình; đồng thời đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn và tổ chức 12 cuộc họp với UBND các địa phương để rà soát, trao đổi, hướng dẫn thực hiện.
Theo đề xuất của Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh, khu vực ngoài phạm vi Vành đai 2, cấp thành phố quản lý các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ; tuyến trục chính đô thị, đường trên cao, đường vành đai và các tuyến có chức năng kết nối giao thông giữa các khu vực lớn của thành phố; các tuyến kết nối trực tiếp hoặc chủ yếu phục vụ cảng biển, cảng thủy nội địa lớn, trung tâm logistics và khu vực có hoạt động vận tải hàng hóa quy mô lớn.
Cấp thành phố cũng quản lý các tuyến kết nối Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, ga đường sắt quốc gia và các đầu mối giao thông lớn, quan trọng; tuyến có công trình hầm đường bộ từ cấp I trở lên; tuyến có vai trò quan trọng đối với quốc phòng, an ninh.
Trong khi đó, cấp xã sẽ quản lý các tuyến đường còn lại, bao gồm công trình cầu trên tuyến, thuộc phạm vi địa giới hành chính và không thuộc các trường hợp do cấp thành phố quản lý. Đối với tuyến đường nằm trên ranh giới hành chính của hai đơn vị cấp xã, giao một cơ quan quản lý thống nhất trên cơ sở các địa phương đề xuất đầu mối quản lý toàn tuyến.
Với vỉa hè, Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh đề xuất theo nguyên tắc cấp nào quản lý tuyến đường thì cấp đó quản lý vỉa hè trên tuyến. Hệ thống đèn tín hiệu giao thông, camera quan sát giao thông và các hệ thống khác tiếp tục thực hiện theo quy định hiện hành.
Theo quy định hiện hành, cấp thành phố quản lý quốc lộ, đường tỉnh và đường đô thị cấp đô thị, đường đô thị cấp khu vực. Trong khi đó, cấp xã quản lý đường đô thị cấp nội bộ, đường xã, đường thôn.
Với khu vực trong phạm vi đường Vành đai 2 TP Hồ Chí Minh (đường Nguyễn Văn Linh - cầu Phú Mỹ - đường Võ Chí Công - Xa lộ Hà Nội - đường Đỗ Mười - Lê Đức Anh - Lê Khả Phiêu), Sở Xây dựng đề xuất tiếp tục thực hiện theo quy định hiện hành.
Theo lý giải của Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh, đây là khu vực trung tâm, thường xuyên diễn ra các sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng, có yêu cầu cao về bảo đảm an ninh, quốc phòng; hệ thống hạ tầng đã được đầu tư tương đối đồng bộ, ổn định. Đây cũng là khu vực có mật độ giao thông cao, tập trung nhiều tuyến đường, nút giao thường xuyên xảy ra ùn tắc, với 22/28 điểm ùn tắc giao thông của thành phố. Phạm vi này đồng thời tập trung nhiều tuyến xe buýt, metro, đầu mối trung chuyển và công trình phục vụ vận tải hành khách công cộng.
Việc giữ phân cấp quản lý trong phạm vi Vành đai 2 sẽ bảo đảm điều kiện triển khai thống nhất các chương trình, đề án trọng điểm của thành phố như giảm ùn tắc giao thông, phát triển vận tải hành khách công cộng, chuyển đổi giao thông xanh, hệ thống giao thông thông minh…
Trên cơ sở ý kiến của các sở, ngành, địa phương, Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh sẽ đề xuất UBND TP Hồ Chí Minh xem xét điều chỉnh việc phân cấp quản lý công trình đường bộ trên địa bàn, nhằm tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phát huy tính chủ động, nâng cao trách nhiệm của chính quyền cấp xã; đồng thời bảo đảm cấp thành phố tập trung quản lý các công trình có tính chất trục chính, kết nối liên vùng và phục vụ các đầu mối giao thông quan trọng.
Cùng với việc điều chỉnh phân cấp quản lý công trình đường bộ, Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh cũng đề xuất phân cấp quản lý một số lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật như thoát nước, chiếu sáng đô thị, công viên, cây xanh…
