Việc chuyển đổi công năng là một trong những mục đích công cộng thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND cấp xã, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công và tăng cường năng lực ứng phó thiên tai.
Đây là nội dung Bộ Tài chính trả lời kiến nghị cử tri thành phố Huế đề nghị Chính phủ sớm ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý các trụ sở dôi dư sau sắp xếp tổ chức bộ máy; trong đó ưu tiên bố trí các trụ sở này thành nhà văn hóa kết hợp tránh, trú lụt bão tại những khu vực trũng, thấp, bởi thực tế thời gian qua mô hình này đã phát huy hiệu quả trong việc bảo đảm an toàn tính mạng cho người dân khi xảy ra thiên tai.
Bộ Tài chính cho biết, ngày 24/6/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 31/2026/NQ-CP về các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và sắp xếp đơn vị hành chính.
Theo Nghị quyết, Chủ tịch UBND cấp xã được quyết định việc chuyển đổi công năng đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư đã chuyển giao về địa phương và đang do UBND cấp xã quản lý, xử lý sang các mục đích công cộng như vườn hoa, sân chơi, điểm sinh hoạt cộng đồng và các mục đích công cộng khác.
Bộ Tài chính dẫn quy định tại khoản 2 Điều 20 Luật Phòng, chống thiên tai, theo đó việc xây dựng, nâng cấp trường học, trạm y tế, trụ sở công, nhà văn hóa cộng đồng và các công trình công cộng khác tại khu vực thường xuyên xảy ra thiên tai phải tính đến nhu cầu kết hợp sử dụng làm địa điểm sơ tán dân khi có thiên tai.
Bên cạnh đó, theo ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Môi trường tại Công văn số 7217/BNNMT-ĐĐ ngày 3/7/2026, thực tiễn những năm qua cho thấy công tác di dời, sơ tán người dân và tài sản đến tránh trú tại các trụ sở cơ quan, trường học, bệnh viện, nhà văn hóa đã góp phần quan trọng trong bảo đảm an toàn tính mạng của người dân, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai, đặc biệt trong các đợt bão mạnh, lũ lớn và các hiện tượng thiên tai vượt mức lịch sử.
Đồng thời, để nâng cao năng lực phòng ngừa và ứng phó thiên tai tại các khu vực có nguy cơ cao, nhiều địa phương như Hà Tĩnh, Quảng Trị, Đắk Lắk... đã và đang huy động nhiều nguồn lực để xây dựng các nhà văn hóa cộng đồng kết hợp tránh, trú bão, lũ.
Trên cơ sở các quy định hiện hành và thực tiễn triển khai, Bộ Tài chính khẳng định việc bố trí các trụ sở dôi dư thành nhà văn hóa kết hợp tránh, trú bão lũ thuộc phạm vi “mục đích công cộng khác” theo Nghị quyết số 31/2026/NQ-CP và thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND cấp xã.
Để phát huy hiệu quả sử dụng tài sản công sau sắp xếp tổ chức bộ máy, Bộ Tài chính đề nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Huế phản ánh nội dung này đến Chủ tịch UBND thành phố Huế và Chủ tịch UBND các xã, phường trên địa bàn để chủ động rà soát, xử lý các trụ sở dôi dư theo đúng thẩm quyền, bảo đảm khai thác hiệu quả, sử dụng lâu dài và tránh lãng phí nguồn lực công.
