Ba thế khó của phương Tây trong chiến lược đối phó với cuộc xung đột Nga - Ukraine

Những vấn đề như làm sao để gia tăng áp lực lên Nga mà không làm leo thang xung đột, hay đối phó với thách thức hạt nhân từ phía Moskva mà không tỏ ra yếu kém, đang khiến phương Tây khó xử. Thêm vào đó, việc phương Tây muốn mở rộng "liên minh chống Nga" cũng gặp trở ngại khi nhiều quốc gia ở Nam toàn cầu và nhóm BICS tỏ ra dè dặt. 
Chú thích ảnh
Tổng thống Mỹ Joe Biden (phải) và người đồng cấp Ukraine Volodymyr Zelensky trong cuộc họp báo chung ở Washington, D.C., ngày 12/12/2023. Ảnh: AFP/TTXVN

Theo đánh giá mới đây của Nhóm công tác đàm phán (NTF), một nhóm cố vấn và R&D chuyên về chiến lược đàm phán trong môi trường khủng hoảng, được thành lập thông qua Sáng kiến ​​Học giả-Doanh nhân tại Trung tâm Davis về Nghiên cứu Nga và Âu-Á thuộc Đại học Harvard, cuộc xung đột kéo dài giữa Nga và Ukraine đang đặt ra nhiều thách thức cho các quốc gia phương Tây trong việc xác định chiến lược phù hợp.

Mặc dù đã có những nỗ lực mạnh mẽ từ phương Tây như áp dụng các lệnh trừng phạt và hỗ trợ quân sự cho Ukraine, nhưng những biện pháp này vẫn chưa đủ để buộc Nga rút quân khỏi Ukraine. Điều này dẫn đến thế tiến thoái lưỡng nan nghiêm trọng với các phương Tây.

Thứ nhất: Thế tiến thoái lưỡng nan về trừng phạt và leo thang. Một trong những thách thức lớn nhất mà phương Tây phải đối mặt là làm sao để buộc Tổng thống Nga Vladimir Putin phải chịu trách nhiệm cho cuộc xung đột ở Nga mà không làm leo thang thành một cuộc chiến tranh toàn diện. 

Các nhà lãnh đạo phương Tây cho rằng việc không phản ứng quyết liệt có thể khuyến khích Nga tiếp tục các hành động quân sự của mình. Nhưng việc áp dụng các biện pháp trừng phạt mạnh mẽ hơn có thể dẫn đến phản ứng từ phía Nga, làm tình hình trở nên tồi tệ hơn. Điều này đã hạn chế quy mô trừng phạt mà phương Tây sẵn sàng áp dụng. 

Hơn nữa, mặc dù hỗ trợ quân sự và kinh tế cho Ukraine được duy trì, vẫn có sự miễn cưỡng trong việc đáp ứng tất cả các yêu cầu của Kiev do lo ngại về khả năng leo thang xung đột thành cuộc đối đầu trực tiếp giữa Nga và NATO.

Thứ hai: Thế tiến thoái lưỡng nan giữa răn đe hạt nhân và ngăn chặn. Răn đe hạt nhân từ phía Nga cũng tạo ra một thế tiến thoái lưỡng nan khác cho phương Tây. Với khoảng 5.500 đầu đạn hạt nhân, Nga có thể sử dụng sức mạnh này như một công cụ tâm lý để thúc đẩy các mục tiêu chính trị của mình, như đã nhấn mạnh gần đây bằng các cuộc tập trận hạt nhân liên tục và việc triển khai vũ khí hạt nhân chiến thuật tới Belarus.

Các nhà lãnh đạo phương Tây có thể không sợ hãi trước thách thức này, nhưng đồng thời cũng nhận thấy rằng việc đàm phán từ vị thế lo ngại sẽ bị coi là yếu kém. Do đó, nhiều chuyên gia an ninh nhấn mạnh rằng phương Tây cần phải có một chiến lược kép: duy trì lập trường cứng rắn trước thách thức hạt nhân trong khi vẫn mở ra các con đường ngoại giao để chấm dứt xung đột. Việc thừa nhận thực tế này sẽ giúp các nhà hoạch định chính sách phương Tây linh hoạt hơn trong việc tìm kiếm giải pháp.

Thứ ba: Thế tiến thoái lưỡng nan về quy mô liên minh. Phương Tây đang tìm cách xây dựng một liên minh rộng lớn ủng hộ Ukraine trong khi đồng thời theo đuổi một chương trình nghị sự mở rộng hơn, vượt ra ngoài mục tiêu châm dứt xung đột ở Ukraine càng sớm càng tốt.

Tuy nhiên, cách tiếp cận này đã chứng minh là không hiệu quả. Một số quốc gia ở Nam toàn cầu (các nước đang phát triển và mới nổi ngoài phương Tây) và nhóm BICS (gồm các thành viên chính như Brazil, Ấn Độ, Trung Quốc, Nam Phi) tỏ ra nghi ngờ về động cơ của phương Tây liên quan đến cuộc chiến này. 

Các khái niệm như tìm kiếm một "thất bại chiến lược" đối với Nga hoặc vẽ ra sự tương đồng giữa tình hình của Ukraine và các cuộc xung đột địa chính trị tiềm tàng trong tương lai có thể chỉ nhận được sự ủng hộ ở phương Tây, mà không thu hút nhiều tác nhân phi phương Tây quan trọng, do đó làm suy yếu sức hấp dẫn toàn cầu của liên minh trong nỗ lực chấm dứt cuộc xung đột Nga-Ukraine.

Rõ ràng, sự hỗ trợ từ Nam toàn cầu là rất quan trọng, vì các quốc gia này cùng nhau nắm giữ ảnh hưởng kinh tế và nhân khẩu học đáng kể, có khả năng tăng cường tính hợp pháp và hiệu quả quốc tế của các chiến lược chấm dứt giao tranh

Thế tiến thoái lưỡng nan trong chiến lược hiện tại của phương Tây đối với Ukraine đặt ra nhiều câu hỏi khó khăn về cách thức xử lý cuộc xung đột này. Trong khi phương Tây muốn duy trì áp lực lên Nga để bảo vệ "trật tự quốc tế dựa trên luật lệ do Mỹ lãnh đạo", họ cũng phải cân nhắc kỹ lưỡng để không làm leo thang tình hình thành một cuộc chiến tranh toàn diện. Trong khi đó, sự hỗ trợ từ cộng đồng quốc tế, đặc biệt là từ các quốc gia ở Nam toàn cầu, là rất quan trọng để tạo ra một giải pháp hòa bình bền vững cho cuộc xung đột này.

Công Thuận/Báo Tin tức (belfercenter.org)

Dành cho bạn

Chiến sự Nga - Ukraine: Vì sao các nước Nam toàn cầu đẩy mạnh nỗ lực hòa giải?

Chiến sự Nga - Ukraine: Vì sao các nước Nam toàn cầu đẩy mạnh nỗ lực hòa giải?

Ukraine xác nhận đã nhận được các đề xuất hòa giải từ Ấn Độ, Thổ Nhĩ Kỳ, Ai Cập và Mỹ, chủ yếu hướng tới ngừng tấn công cơ sở năng lượng và bảo đảm an toàn vận tải trên Biển Đen. Đằng sau những sáng kiến này là mối lo ngày càng lớn về giá dầu, nguồn cung ngũ cốc và an toàn hàng hải khi xung đột Nga - Ukraine tiếp tục kéo dài.

Tàu chở ngũ cốc di chuyển dọc Eo biển Bosphorus ở Istanbul, Thổ Nhĩ Kỳ. Ảnh: AFP/TTXVN (Không được phép chia sẻ, sử dụng bởi bên thứ ba)

Có tới bốn đề xuất ngừng bắn mới, liệu xung đột Nga - Ukraine có tìm được lối thoát?

Ukraine cho biết đã nhận được đề xuất từ Ấn Độ, Thổ Nhĩ Kỳ, Ai Cập và Mỹ nhằm làm trung gian thúc đẩy đàm phán với Nga. Các đề xuất được đưa ra trong bối cảnh hai bên gia tăng các cuộc tấn công nhằm vào cơ sở hạ tầng năng lượng và cảng của nhau, khi cuộc chiến đã bước sang năm thứ năm.

Tàu thuyền trên eo biển Hormuz, ngày 20/6/2026. Ảnh: THX/TTXVN phát

Iran có đang mất quyền kiểm soát eo biển Hormuz?

Dù Mỹ khẳng định Iran đã “mất hoàn toàn quyền kiểm soát” eo biển Hormuz và xuất khẩu dầu của các nước Arab đã trở lại mức trước chiến tranh, Tehran vẫn tuyên bố tiếp tục đóng cửa tuyến hàng hải này. Theo các chuyên gia, đòn bẩy lớn nhất của Iran đang suy yếu, nhưng khả năng gây gián đoạn vận tải và đẩy giá năng lượng toàn cầu lên cao của nước này vẫn còn.

Tham vọng và rào cản

Tham vọng và rào cản

Chuyến thăm Bắc Kinh trong hai ngày 8-9/10 của Ủy viên châu Âu phụ trách Thương mại và An ninh kinh tế Maros Sefcovic được nhận định là "phép thử" quan trọng đối với toàn bộ chiến lược thương mại của Liên minh châu Âu (EU) đối với Trung Quốc.