Tháo gỡ điểm nghẽn để chuyển đổi số đi vào thực chất

Hiệu quả chuyển đổi số

Thông tin từ UBND tỉnh Tây Ninh, tỉnh đã cụ thể hóa các nhiệm vụ thành 47 đầu việc, xác định 7 điểm nghẽn trọng tâm, đồng thời chuyển phương thức tiếp cận từ “tỉnh xác định vấn đề cho cơ sở” sang “cơ sở tự nhận diện vấn đề, tỉnh tổng hợp và kiến tạo giải pháp”. Qua đó, 136 điểm nghẽn cấp xã đã được nhận diện để tập trung tháo gỡ.

Theo ông Phạm Tấn Hòa, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh, việc triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW đang được tỉnh chuyển mạnh từ chỉ đạo thường xuyên sang điều hành theo mục tiêu, tiến độ, sản phẩm đầu ra và trách nhiệm người đứng đầu. Trong tháng 8/2026, UBND tỉnh đã ban hành 8 văn bản chỉ đạo, đôn đốc, thúc đẩy thực hiện các nhiệm vụ; đồng thời thường xuyên cập nhật tiến độ trên hệ thống giám sát, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm và rõ kết quả.

Đến ngày 20/8/2026, Tây Ninh đã hoàn thành 169/274 nhiệm vụ Trung ương giao, đang thực hiện 105 nhiệm vụ và không có nhiệm vụ trễ hạn. Đối với 150 nhiệm vụ theo kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tỉnh đã hoàn thành 46 nhiệm vụ, đang thực hiện 104 nhiệm vụ, không có nhiệm vụ trễ hạn. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện Kế hoạch hành động 100 ngày xử lý điểm nghẽn vẫn còn nhiều áp lực. Đến ngày 24/8/2026, tỉnh mới hoàn thành 14/47 nhiệm vụ, đạt 29,8%; còn 33 nhiệm vụ đang thực hiện. Vì vậy, yêu cầu đặt ra đối với tỉnh trong thời gian tới là tiếp tục tập trung nguồn lực, xử lý dứt điểm những vấn đề có tính nền tảng, nhất là ở cấp cơ sở.

Một trong những kết quả nổi bật là hạ tầng số tiếp tục được mở rộng, tạo nền tảng để chuyển đổi số đi sâu vào hoạt động của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và đời sống người dân. Mạng 5G đã được triển khai tại 100% xã, phường, phủ sóng 36/55 khu, cụm công nghiệp đang hoạt động; tỷ lệ phủ sóng 5G theo dân số đạt 91%, gia đình có kết nối internet cáp quang đạt 97,87%.

Toàn tỉnh hiện có 5.125 vị trí trạm thu phát sóng di động, trong đó 1.240 vị trí có 5G. Cùng với hạ tầng, Tây Ninh tập trung xây dựng 46 nền tảng số và 160 cơ sở dữ liệu. Trong 124 cơ sở dữ liệu đã có 115 cơ sở dữ liệu được cập nhật đầy đủ, 37 nền tảng số và 78 cơ sở dữ liệu đã có dữ liệu cấp xã. Hệ thống cơ sở dữ liệu của tỉnh từng bước được kết nối, chia sẻ với các cơ sở dữ liệu quốc gia.

Công tác chuẩn hóa dữ liệu đạt nhiều kết quả. Cụ thể: số hóa 3.672.687 dữ liệu hộ tịch; 300.820 thửa đất Nhóm 1 đáp ứng tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”, đối soát, xác thực 291.262 trường hợp. Dữ liệu văn bằng, chứng chỉ đã bổ sung số định danh cá nhân đạt 100%; dữ liệu người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế được xác thực đạt 99,61%.

Trong cải cách hành chính, toàn tỉnh có 1.851 thủ tục hành chính, trong đó 1.510 thủ tục được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, đạt 81,6%; tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa đạt 99,66%. Toàn bộ 1.851 thủ tục được công bố thực hiện không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.

Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính đã tiếp nhận 88.003 hồ sơ, trong đó có 82.577 hồ sơ trực tuyến; giải quyết 53.927 hồ sơ, gồm 20.389 hồ sơ trước hạn, 33.119 hồ sơ đúng hạn và 419 hồ sơ quá hạn (chiếm 0,77%). Chuyển đổi số được thúc đẩy theo hướng chủ động phục vụ người dân, với 16.967 tin nhắn và 572 email nhắc gia hạn giấy tờ; 39/61 thủ tục hành chính có dữ liệu đủ điều kiện triển khai thí điểm dịch vụ hành chính công chủ động ở mức độ nhắc việc.

Tạo động lực phát triển mới

Từ nền tảng này, Tây Ninh chuyển trọng tâm sang giải quyết các “bài toán lớn” bằng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Đến nay, 126 đơn vị đề xuất 237 bài toán, tập trung vào kinh tế số, tín chỉ carbon, tăng trưởng xanh, chuỗi giá trị toàn cầu, năng lượng tái tạo, hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và AI tự chủ phục vụ cơ quan nhà nước.

Trong đó, tỉnh triển khai nghiên cứu giải pháp phát triển kinh tế số đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; đồng thời định hướng phát triển hệ sinh thái thiết bị bay không người lái (UAV), bước đầu thu hút Real-Time Robotics, MiSmart và huy động chuyên gia, nhà khoa học trong lĩnh vực viễn thám, dữ liệu không gian, UAV. Địa phương thúc đẩy hợp tác với Real-Time Robotics, CT Group và Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh về nghiên cứu, chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực và phát triển hệ sinh thái UAV. Đối với AI, Tây Ninh tiếp tục triển khai hệ sinh thái AI tự chủ phục vụ cơ quan nhà nước.

Tuy nhiên, thiết bị, dữ liệu, kết nối chia sẻ, nhân lực và an toàn thông tin vẫn là những điểm nghẽn. Qua rà soát 5.561 máy tính có 3.422 máy không đáp ứng yêu cầu (chiếm 61,5%), trong khi nhu cầu mua sắm, thay thế là 3.737 máy. Toàn tỉnh còn 36/160 cơ sở dữ liệu chưa có; 22 cơ sở dữ liệu chưa có dữ liệu cấp xã và 9 cơ sở dữ liệu chưa cập nhật đầy đủ. Dữ liệu số nhà mới đạt 32,56%, dữ liệu trẻ em đạt 76,6%; việc kết nối, chia sẻ một số cơ sở dữ liệu quốc gia vẫn phụ thuộc hướng dẫn của các bộ, ngành..

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Phạm Tấn Hòa, năm 2026, Tây Ninh bố trí 1.197,939 tỷ đồng cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, chiếm 2,04% tổng chi ngân sách địa phương. Tuy nhiên đến ngày 20/8, kinh phí thường xuyên do ngân sách cấp tỉnh quản lý mới giải ngân 35,215 tỷ đồng (đạt 18,93% dự toán); giải ngân vốn đầu tư công đến ngày 17/8 đạt 95,767 tỷ đồng, tương đương 13,8% số vốn được phân bổ.

Trước yêu cầu đẩy nhanh tiến độ, tỉnh xác định tiếp tục rà soát 237 "bài toán lớn", đánh giá hiệu quả các mô hình chuyển đổi số cấp xã và hướng dẫn mỗi xã, phường xây dựng tối thiểu 1 mô hình cộng đồng số hoặc khu dân cư số gắn với các lĩnh vực thiết yếu. Tây Ninh đồng thời rà soát các sản phẩm khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo hướng bám sát thế mạnh, tiềm năng và nguồn lực địa phương. Cùng với đó, tỉnh tiếp tục hoàn thiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi số; sửa đổi chính sách hỗ trợ hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; rút gọn, số hóa quy trình xét duyệt nhiệm vụ, phấn đấu đưa thời gian phê duyệt xuống khoảng 90 ngày.

Với định hướng dành nguồn lực thích đáng, đồng thời chuyển mạnh từ triển khai nhiệm vụ sang giải quyết điểm nghẽn, Tây Ninh đang từng bước đưa khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trở thành công cụ trực tiếp nâng cao hiệu quả quản trị, cải cách hành chính, phục vụ người dân, doanh nghiệp và tạo động lực phát triển mới. Trọng tâm thời gian tới là xử lý đúng vấn đề, tạo ra sản phẩm cụ thể và đo được hiệu quả, nhất là từ cấp cơ sở.