Tín dụng chính sách gần dân, sát dân để phục vụ nhân dân tốt hơn

Bám sát chủ trương, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước cùng sự chỉ đạo của Ngân hàng cấp trên và lãnh đạo địa phương, Ngân hàng chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh Bắc Ninh đã sắp xếp tổ chức bộ máy trên cơ sở sáp nhập hai chi nhánh thuộc 2 tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang cũ, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, phù hợp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Hội sở NHCSXH tỉnh có 5 phòng chuyên môn và 17 Phòng giao dịch trực thuộc; duy trì 313 điểm giao dịch tại 99 đơn vị hành chính cấp xã, giữ vững mọi hoạt động tín dụng chính sách liên tục, thông suốt, phát huy hiệu quả “gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân” kịp thời hỗ trợ hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác tiếp cận thuận lợi nguồn vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh, ổn định cuộc sống.

Bí thư Đảng bộ, Giám đốc NHCSXH tỉnh Bắc Ninh, ông Đỗ Văn Hiện, cho biết: Thuận lợi nhất của các chi nhánh, phòng giao dịch thuộc NHCSXH Bắc Ninh, Bắc Giang trước đây, nay là tỉnh Bắc Ninh, là đều có quá trình dài lâu, liên tục hoạt động hiệu quả, luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Hội đồng quản trị (HĐQT) NHCSXH, Tổng giám đốc NHCSXH, các cấp ủy, chính quyền tại địa bàn. Sau hợp nhất, hệ thống NHCSXH tỉnh Bắc Ninh tiếp tục triển khai nhiều giải pháp cụ thể, tập trung huy động các nguồn lực tài chính, chuyển tải kịp thời, an toàn mọi đồng vốn chính sách về tận bản làng, khu phố, đến đúng từng hộ nghèo, gia đình đồng bào DTTS.

Sau sáp nhập, NHCSXH tỉnh Bắc Ninh tiếp tục duy trì toàn bộ mạng lưới điểm giao dịch tại địa bản miền núi, trung du rộng lớn; đồng thời chú trọng phối hợp với UBND xã, phường mới để tạo thuận lợi trong xác nhận hồ sơ vay vốn, thủ tục ủy quyền, không để phát sinh vướng mắc hành chính. "Mọi giao dịch của đơn vị từ đầu tháng 7/2025 đến nay được tổ chức đúng lịch, đồng vốn được đến tận nơi, bảo đảm quyền lợi của người dân không bị xáo trộn", ông Đỗ Văn Hiện khẳng định.

Tính đến 30/6/2026, NHCSXH tỉnh Bắc Ninh triển khai 21 chương trình tín dụng, với tổng nguồn vốn đạt 15.470,7 tỷ đồng, tăng 2.655,7 tỷ đồng so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương là 2.236,5 tỷ đồng, chiếm 14,46% tổng nguồn vốn, đạt 223,81% kế hoạch được giao. Cùng với đó, tổng dư nợ đạt đến đỉnh 15.424 tỷ đồng, tăng gần 1.600 tỷ đồng so với năm 2025, với 176.826 khách hàng còn dư nợ. Đặc biệt, dư nợ bình quân một Phòng giao dịch đạt hơn 856 tỷ đồng, trong đó có 5/17 Phòng giao dịch có số dư nợ trên 1.000 tỷ đồng như: Hội sở tỉnh 1.306,4 tỷ đồng, PGD Sơn Động: 1.157,4 tỷ đồng…

Nguồn vốn tín dụng chính sách tiếp tục phát huy vai trò trụ cột an sinh xã hội, bao trùm từ tạo sinh kế, bảo đảm phúc lợi thiết yếu đến phát triển nguồn nhân lực và hỗ trợ hòa nhập xã hội. Trong năm, đã có 58.759 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách được vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh; 23.373 lao động được tạo việc làm, duy trì và mở rộng sinh kế. Hơn 53.600 công trình nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn được xây dựng, sửa chữa; 878 căn nhà ở xã hội được xây mới, cải tạo; 307 người chấp hành xong án phạt tù được hỗ trợ vay vốn ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng. Đặc biệt, 4.480 lượt học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được tiếp sức đến trường, trong đó có 216 em theo học các ngành STEM - góp phần bồi đắp nguồn nhân lực cho tương lai phát triển bền vững của tỉnh.

Sơn Hải là xã mới được thành lập, trên cơ sở sáp nhập xã Sơn Hải và xã Hộ Đáp, có gần 80% là đồng bào dân tộc Nùng, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn cao. Để thực hiện hiệu quả Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, chính quyền xã tăng cường phối hợp với Phòng Giao dịch NHCSXH Lục Ngạn hỗ trợ người dân vốn đầu tư phát triển sản xuất. Nhờ đó, bình quân mỗi năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 1 - 2%.

Gia đình chị Vi Thị Hạnh là một trong số hộ nghèo ở thôn Đắp, xã Sơn Hải. Chỉ có hơn 1ha đất vườn đồi, vợ chồng chị canh tác ngô, đỗ, sắn... thu nhập thấp, trong khi 3 con đều đang tuổi ăn, tuổi học. Đang loay hoay không biết làm thế nào để phát triển kinh tế, thì gia đình chị Hạnh được tiếp cận với nguồn vốn vay của NHCSXH Lục Ngạn. Với số vốn vay ban đầu, vợ chồng chị đầu tư mua cây giống và phát triển cây vải thiều.  Không chỉ có vậy, chị Hạnh còn tích cực tham gia các lớp tập huấn để học hỏi kinh nghiệm, cũng như ứng dụng kỹ thuật chăm sóc cây trồng. Nhờ đó, vườn vải thiều phát triển xanh tốt, sai quả và sau ba năm cho thu hoạch. Mỗi mùa vải, gia đình chị thu được hơn 100 triệu đồng, nhờ đó, gia đình đã thoát nghèo.

Còn gia đình chị Bế Thị Linh ở thôn Cầu Sắt, xã Sơn Hải, cũng từ một hộ nghèo đã trở thành một trong những hộ có thu nhập khá ở địa phương nhờ vốn vay. "Trước kia gia đình rất khó khăn, không có kiến thức, ruộng lúa ít, chủ yếu là cây trồng, nhưng phụ thuộc vào thời tiết. Mưa thuận thì dễ dàng nhưng không mưa là việc tưới tiêu gặp khó khăn", chị Linh kể.

Nhờ đã vốn vay và sự quyết tâm của bản thân và gia đình, chị Linh mạnh dạn khoan giếng, xây bể nước phục vụ tưới tiêu đồng thời đầu tư máy móc, mở rộng mô hình trồng vải thiều và đã thu lại được kết quả cao. Đến nay, gia đình chị có hơn 500 cây vải, 100 cây đào và nhãn, thu lãi mỗi năm hàng trăm triệu đồng.

Còn gia đình bà Trần Thị Kim Anh ở thôn Mão, xã Chi Lăng có con trai là Nguyễn Khắc Nhật, một sinh viên khuyết tật vừa trúng tuyển ngành công nghệ thông tin của Trường Đại học Sao Đỏ. Sau khi được Tổ tiết kiệm và vay vốn của thôn tư vấn, hỗ trợ làm hồ sơ, em Nhật đã được Phòng giao dịch NHCSXH Quế Võ phê duyệt và giải ngân 225 triệu đồng theo Quyết định 29/2025 của Thủ tướng Chính phủ dành cho học sinh, sinh viên và nghiên cứu sinh theo học các ngành khoa học (STEM).

Nhìn vào những dấu ấn mà tín dụng chính sách đã hiện diện trên những vùng khó khăn, mới thấy tầm quan trọng của những đồng vốn nhỏ. Nguồn vốn ưu đãi đã tạo điểm khởi đầu, kích thích ý chí tự lực, tự cường của người nghèo. Khi người vay biết tỉnh toán, chọn mô hình phù hợp với điều kiện đất đai, lao động, tập quán sản xuất và thị trường, đồng vốn chính sách sẽ trở thành "vốn mồi" để hình thành sinh kế bền vững.

Điểm khác biệt của tín dụng chính sách nằm ở mục tiêu nhân văn và cách tổ chức thực hiện sát cơ sở. Người nghèo và các đối tượng chính sách không chỉ được tiếp cận vốn ưu đãi, mà còn được hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thông qua hệ thống chính quyền cơ sở, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác và tổ tiết kiệm vay vốn. Nhờ đó, vốn không bị "thả nổi", mà luôn gắn với trách nhiệm sử dụng vốn, trả nợ, gửi tiết kiệm và tái đầu tư sản xuất.

Nhìn lại 1 năm sau thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy NHCSXH ở Bắc Ninh được sắp xếp đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả phù hợp với sắp xếp, tổ chức đơn vị hành chính, chính quyền địa phương; tiếp tục duy trì mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù của NHCSXH. Vì vậy, địa phương quan tâm, bố trí nguồn vốn ngân sách ủy thác qua NHCSXH nhiều hơn từ nhiều năm qua. Cụ thể, ngay từ tháng đầu của năm 2026, với số tiền 650 tỷ đồng và 21,4 tỷ đồng được trích bổ sung nguồn vốn từ lãi thu được, NHCSXH đã đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách.