Nâng cao năng lực hệ thống cấp cứu ngoại viện. Ảnh: TTXVN
Bộ Y tế đang xin ý kiến góp ý cho Dự thảo Đề án phát triển hệ thống cấp cứu ngoại viện giai đoạn 2025 – 2030.
Theo Bộ Y tế, Dự thảo Đề án này với mục tiêu xây dựng và phát triển hệ thống cấp cứu ngoại viện theo hướng chuyên nghiệp, phối hợp liên ngành nhằm cung cấp kịp thời dịch vụ cấp cứu chất lượng cao và hiệu quả trong những tình huống khẩn cấp phù hợp với đặc điểm hệ thống y tế và địa lý của các tỉnh, thành phố; giảm tỷ lệ tử vong, di chứng do tai nạn, thương tích và bệnh tật cấp tính góp phần nâng cao hiệu quả chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân.
Cụ thể, lộ trình triển khai Đề án trong giai đoạn 1 (năm 2025-2027) là phê duyệt Đề án; thí điểm triển khai tại một số tỉnh, thành phố; thiết lập Tổng đài cấp cứu ngoại viện; xây dựng nền tảng quản lý hệ thống cấp cứu ngoại viện.
Giai đoạn 2 (từ năm 2027-2030) sẽ mở rộng triển khai Đề án trên phạm vi toàn quốc; thống nhất quy chuẩn hệ thống, dữ liệu, công nghệ; kết nối liên thông toàn quốc, tích hợp các hệ thống khác; đánh giá định kỳ hằng năm, sơ kết, tổng kết việc triển khai Đề án.
Việc thí điểm triển khai Đề án tại một số tỉnh, thành phố sẽ tập trung vào nội dung: Thiết lập mạng lưới cấp cứu ngoại viện dựa trên các đơn vị y tế tại mỗi tỉnh, thành phố thí điểm, gồm các cấp tỉnh, khu vực, xã và cộng đồng; xây dựng trung tâm điều phối cấp cứu ngoại viện, thiết lập trung tâm đào tạo mô phỏng cấp cứu ngoại viện; xây dựng chương trình đào tạo sơ cấp cứu quy chuẩn cấp quốc gia và tổ chức đào tạo năng lực sơ cấp cứu cho cộng đồng; tập trung vào các lực lượng cứu hộ, cứu nạn, công an, quân đội, các trạm y tế, phổ cập trong các trường học, các cơ sở sản xuất, công sở....
Đồng thời, nâng cấp và củng cố mạng lưới các trung tâm cấp cứu tỉnh/thành phố, xây dựng và nâng cấp Trung tâm 115; trang bị xe cấp cứu chuyên dụng (gồm trang thiết bị theo xe cơ bản và trang thiết bị theo xe nâng cao); hỗ trợ hiện đại hóa hệ thống thông tin liên lạc; tổ chức các hoạt động diễn tập, phối hợp liên ngành cấp cứu ngoại viện; xây dựng Bộ chỉ số chất lượng đo lường và giám sát hiệu quả triển khai cấp cứu ngoại viện…
Đặc biệt, nội dung Dự thảo Đề án đề xuất xây dựng Tổng đài quốc gia cấp cứu ngoại viện với một đầu số duy nhất, tích hợp các đầu số điện thoại khẩn cấp duy nhất (113, 114,115). Đồng thời, vận hành 24/7, kết nối trực tuyến với các lực lượng cấp cứu y tế, phòng cháy chữa cháy, cảnh sát giao thông, cứu hộ cứu nạn... Ứng dụng công nghệ thông tin và trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn để định vị, phân loại cuộc gọi theo mức độ khẩn cấp; lưu trữ và phân tích dữ liệu để phục vụ đánh giá, dự báo nhu cầu cấp cứu theo vùng.
Dự thảo Đề án cũng đề xuất xây dựng Nền tảng quản lý hệ thống cấp cứu ngoại viện với mục tiêu thống nhất trong quản lý và điều phối hệ thống cấp cứu ngoại viện trên phạm vi toàn quốc; tối ưu hóa quy trình điều phối xe cấp cứu và nhân lực y tế ngoại viện, kể từ khi tiếp nhận cuộc gọi cấp cứu đến khi bệnh nhân được bàn giao tại cơ sở y tế phù hợp. Nền tảng sẽ ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn trên các cơ sở dữ liệu chuyên ngành y tế (cơ sở y tế, người hành nghề, hồ sơ sức khỏe điện tử...); tiếp nhận và xử lý thông tin qua Tổng đài quốc gia cấp cứu ngoại viện; cung cấp thông tin lưu trữ của người bệnh qua liên kết với hệ thống quản lý hồ sơ bệnh án điện tử; cung cấp thông tin về sự sẵn sàng của phương tiện cấp cứu, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo thời gian thực…
Bên cạnh đó, Dự thảo Đề án cũng đề xuất việc đầu tư hạ tầng, thiết bị và phương tiện vận hành hệ thống cấp cứu ngoại viện; xây dựng hành lang pháp lý, cơ chế chính sách về cấp cứu ngoại viện; xây dựng và vận hành cơ chế điều phối liên ngành trong cấp cứu ngoại viện gồm các lực lượng Y tế - Phòng cháy chữa cháy, Bộ Công an đóng vai trò nòng cốt và phối hợp với các đơn vị giao thông, Cảnh sát giao thông, Cứu hộ cứu nạn và các tổ chức xã hội liên quan… Đồng thời, Tổ chức truyền thông cộng đồng về cấp cứu ngoại viện; và hợp tác quốc tế, kết nối mạng lưới các trung tâm cấp cứu trong khu vực và thế giới.