Người dân làm thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Trấn Biên. Ảnh: Công Phong/TTXVN
Theo báo cáo sơ kết về kết quả vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Tỉnh ủy Đồng Nai cho rằng, tỉnh có địa bàn rộng, việc không tổ chức chính quyền địa phương trung gian, nếu không có chính quyền số và dịch vụ công trực tuyến, người dân sẽ là đối tượng chịu thiệt thòi nhất.
“Bài học thực tiễn cho thấy, phải quyết liệt thống nhất hạ tầng, đồng bộ dữ liệu và đặc biệt là phát huy các mô hình như “tổ công nghệ số cộng đồng” để đưa chính quyền đến gần dân hơn thông qua công nghệ. Sáp nhập hành chính phải gắn liền với cách mạng về chuyền đổi số”, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai nhận định.
Cùng với đó là phải chú trọng giải quyết đồng thời cả mối quan hệ “chiều dọc” và "chiều ngang”. Ngoài làm rõ phân cấp, phân quyền giữa cấp tỉnh và cấp xã, việc thúc đẩy sự đoàn kết, thống nhất, xây dựng văn hóa làm việc chung và quy trình phối hợp nhịp nhàng ngay trong nội bộ các xã mới thành lập là nhiệm vụ quan trọng. Một tập thể cấp xã vững mạnh từ bên trong mới có thể thực hiện tốt các nhiệm vụ được cấp tỉnh giao phó.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai cũng cho rằng, cần lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước do hiệu quả. Mọi sự thay đổi về cơ cấu, tổ chức bộ máy sẽ trở nên vô nghĩa nếu không cải thiện được chất lượng phục vụ. Do dó, cần thường xuyên theo dõi, giám sát các chỉ số về giải quyết thủ tục hành chính (tỷ lệ đúng hẹn, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến), lắng nghe ý kiến phản ánh của người dân qua nhiều kênh để kịp thời điều chỉnh, khắc phục bất cập, dù là nhỏ nhất.
Đến nay, tổ chức bộ máy các cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đã được củng cố, kiện toàn theo quy định; công tác tổ chức sắp xếp cán bộ được tiến hành bài bản, khoa học, chặt chẽ, dân chủ, khách quan, đảm bảo nguyên tắc “vì việc mà bố trí người”.
100% trung tâm phục vụ hành chính công xã, phường vận hành có hệ thống phần mềm dùng chung và cơ sở dữ liệu chuyên ngành được triển khai đồng bộ, cơ bản đảm bảo khả năng xử lý công việc trên môi trường điện tử.
Tuy nhiên, sau một thời gian vận hành, nhiều đơn vị trên địa bàn Đồng Nai còn gặp khó khăn, vướng mắc.
Một số địa phương gặp khó khăn về trụ sở làm việc, cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ hoạt động của chính quyền địa phương; hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh kết nối, liên thông thường xuyên phát sinh lỗi. Một số thủ tục hành chính, dịch vụ công chưa được cấu hình trên hệ thống phần mềm, dẫn đến việc vẫn phải xử lý bằng phương pháp thủ công.
Công tác lưu trữ và quản lý tài liệu còn nhiều hạn chế. Các đơn vị tiếp nhận hồ sơ nhưng chưa bố trí được kho lưu trữ đạt chuẩn, nhiều hồ sơ, tài liệu ở trụ sở cơ quan cũ, công tác bảo vệ, quản lý không đảm bảo an toàn, tiềm ẩn nguy cơ mất, thất lạc tài liệu.
Tại một số địa phương, khối lượng hồ sơ công chứng, chứng thực lớn, trong khi vị trí đặt con dấu của Ủy ban nhân dân xã, phường lại xa trung tâm hành chính công, gây khó khăn trong hoàn tất hồ sơ, kéo dài thời gian giải quyết cho người dân.
Để khắc phục hạn chế trên, Tỉnh ủy Đồng Nai đề nghị, các cấp chủ động phát hiện vấn đề khó khăn, vướng mắc, thường xuyên cập nhật, kịp thời tổng hợp báo cáo hằng ngày để Thường trực Tỉnh ủy theo dõi, chỉ đạo.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức cũng vừa ký văn bản yêu cầu các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Thường vụ Tỉnh ủy giao; chủ động xử lý kiến nghị của xã, phường. Mỗi sở, ngành thành lập tổ công tác để xử lý nhanh khó khăn, vướng mắc, đồng thời hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ các phòng chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc lĩnh vực ngành phụ trách. Ngoài ra, mỗi đơn vị quyết định thành lập đoàn kiểm tra trách nhiệm công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn tỉnh nhằm theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính và xử lý trường hợp vi phạm theo thẩm quyền.
Sau hợp nhất với Bình Phước, tỉnh Đồng Nai có 95 đơn vị hành chính cấp xã, diện tích hơn 12.700 km2, dân số hơn 4,4 triệu người, quy mô GRDP đứng thứ tư cả nước.