Theo kế hoạch, Hải quân của Hàn Quốc và Mỹ sẽ cùng Lực lượng Phòng vệ trên Biển Nhật Bản tham gia cuộc tập trận này, cùng tàu sân bay chạy bằng năng lượng hạt nhân Mỹ USS Carl Vinson, đang cập cảng Busan (Hàn Quốc). Một nguồn tin xác nhận: "Chúng tôi đang tham vấn về việc tiến hành các cuộc tập trận hải quân Hàn - Mỹ, Hàn - Mỹ - Nhật ở các vùng biển phía Nam Bán đảo Triều Tiên vào cuối tuần này".
Cuộc tập trận Hàn - Mỹ dự kiến diễn ra vào ngày 25/11 và tập trận 3 bên diễn ra vào ngày 26/11. Tàu USS Carl Vinson đã đến căn cứ hải quân ở Hàn Quốc từ ngày 20/11.
Trước đó, Cơ quan Công nghệ hàng không vũ trụ quốc gia Triều Tiên (NATA) thông báo đã phóng thành công loại tên lửa đẩy mới có tên là “Chollima-1” mang theo vệ tinh trinh sát “Malligyong-1” từ bãi phóng vệ tinh Sohae ở quận Cholsan, tỉnh Bắc Phyongan, lúc 22h42 ngày 21/11 (20h42 cùng ngày theo giờ Hà Nội). Vụ phóng được tiến hành sau hai lần thất bại vào tháng 5 và tháng 8. Theo hãng thông tấn trung ương Triều Tiên (KCNA), tên lửa đẩy Chollima-1 đã di chuyển một cách bình thường dọc theo đường bay định sẵn và đưa vệ tinh trinh sát Malligyong-1 chính xác vào quỹ đạo lúc 22h54.
Trong phản ứng cùng ngày, Nhật Bản cho biết vẫn chưa thể xác định liệu Triều Tiên đã phóng thành công vệ tinh lên quỹ đạo hay không. Người phát ngôn chính phủ Nhật Bản, ông Hirokazu Matsuno cho biết Nhật Bản đang phân tích vụ phóng. Trước đó, Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Hàn Quốc (JCS) cũng chưa xác nhận liệu vệ tinh này đã đi vào quỹ đạo hay chưa.
