Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/5/2026, thay thế Nghị định 107/2013/NĐ-CP ngày 20/9/2013 và bãi bỏ một phần quy định tại Điều 4, Nghị định 126/2021/NĐ-CP.
Ông Phạm Văn Toàn, Phó Cục trưởng Cục An toàn bức xạ và hạt nhân (Bộ Khoa học và Công nghệ) cho biết: Việc ban hành Nghị định 71/2026/NĐ-CP nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý để xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, tạo khung khổ pháp lý để răn đe, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong các hoạt động ứng dụng bức xạ, hạt nhân mà cần phải được kiểm soát. Đồng thời, Nghị định góp phần xử lý kịp thời, đồng bộ các hành vi vi phạm theo tính chất, mức độ; khắc phục những vướng mắc trong thực tiễn; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn và an ninh hạt nhân, phục vụ mục đích phát triển năng lượng nguyên tử vì hòa bình.
Nghị định thể hiện xu hướng siết chặt quản lý, nâng cao tính răn đe và tiệm cận với yêu cầu quản lý hiện đại, hướng tới hình thành văn hóa an toàn, an ninh trong ứng dụng, phát triển năng lượng nguyên tử.
Cũng theo ông Phạm Văn Toàn, Nghị định có nhiều điểm mới và điểm mới đặc biệt quan trọng là Nghị định 71/2026/NĐ-CP đã chỉnh sửa, bổ sung quy định nhằm phân định rõ ranh giới giữa vi phạm hành chính và tội phạm theo quy định của Bộ luật Hình sự. Nghị định 71/2026/NĐ-CP ngoài việc điều chỉnh tăng mức tiền phạt từ 1,5 - 2,5 lần đối với hầu hết các hành vi vi phạm so với trước đây thì đối với hành vi sử dụng, vận chuyển hoặc lưu giữ nguồn phóng xạ không có giấy phép hoặc giấy phép đã hết hạn, cơ quan có thẩm quyền không xử phạt hành chính ngay mà phải chuyển hồ sơ sang cơ quan Công an để xem xét xử lý hình sự.
Ngoài ra, Nghị định 71/2026/NĐ-CP đã bổ sung nhiều nhóm hành vi vi phạm mới mà trước đây chưa được quy định hoặc quy định chưa đầy đủ. Đáng chú ý là các hành vi liên quan đến: an ninh nguồn phóng xạ và vật liệu hạt nhân; hoạt động của nhà máy điện hạt nhân theo vòng đời, từ giai đoạn khảo sát, đánh giá địa điểm, xây dựng, vận hành thử, vận hành cho đến tháo dỡ, chấm dứt hoạt động; lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu; quản lý dữ liệu, chuyển đổi số trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử… Việc mở rộng nhóm hành vi vi phạm mới cho thấy sự thích ứng của pháp luật với thực tiễn phát triển công nghệ, yêu cầu công tác quản lý nhà nước và xu hướng quản lý hiện đại, phù hợp yêu cầu thực tiễn.
Đặc biệt, Nghị định 71/2026/NĐ-CP đã thể chế hóa các hành vi bị nghiêm cấm, đồng thời cụ thể trách nhiệm và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử theo Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi) năm 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành, bảo đảm không còn khoảng trống pháp lý đối với các hành vi vi phạm phát sinh trong thực tế.
Trong bối cảnh lĩnh vực năng lượng nguyên tử ngày càng phát triển và tiềm ẩn nhiều rủi ro, việc nắm vững và tuân thủ các quy định của Nghị định 71/2026/NĐ-CP là yêu cầu bắt buộc đối với mọi tổ chức, cá nhân có liên quan.
