Góp ý vào dự thảo Luật Phát triển đô thị, Ban Kinh tế Ngân sách, Hội đồng nhân dân thành phố Đồng Nai cho rằng, việc quản lý và khai thác không gian ngầm, không gian tầm thấp, tầm cao là nội dung có tiềm năng tạo nguồn lực lớn cho phát triển đô thị, tuy nhiên Luật cần làm rõ hơn quyền và cơ chế khai thác các loại không gian này. Các đại biểu đề nghị xác định rạch ròi giữa quyền sử dụng đất và quyền khai thác không gian; quy định cụ thể giới hạn sử dụng miễn phí và cơ chế thu tiền đối với phần vượt giới hạn; thiết lập cơ chế đấu giá, đấu thầu quyền khai thác không gian đối với các dự án thương mại, dịch vụ; xây dựng cơ sở dữ liệu công trình ngầm thống nhất; ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn để giảm thiểu rủi ro trong đầu tư và vận hành.
Về phát triển các khu chức năng như khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, để tránh những khu này biến tướng thành phát triển bất động sản đơn thuần thì Luật cần bổ sung tiêu chí bắt buộc về chức năng, hiệu quả như tỷ trọng hoạt động logistics, thương mại quốc tế, chỉ số về chi phí logistics, thời gian thông quan, giá trị xuất khẩu và mức độ tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.
Với phát triển đô thị theo hướng giao thông công cộng (TOD), dự thảo đã xác lập khái niệm TOD nhưng chưa có đủ công cụ chính sách triển khai. Đề nghị Luật bổ sung “gói chính sách TOD” đồng bộ gồm quy định phân vùng TOD theo bán kính và chỉ tiêu bắt buộc về mật độ, tầng cao, không gian công cộng; cơ chế tài chính thu hồi một phần giá trị tăng thêm từ đất đai do đầu tư hạ tầng để tái đầu tư; yêu cầu bố trí nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê trong khu TOD nhằm đảm bảo công bằng tiếp cận; cơ chế tham vấn cộng đồng, bồi thường và hỗ trợ sinh kế khi triển khai chỉnh trang đô thị gắn với TOD.
Về phát triển nhà ở và tái thiết đô thị, dự thảo Luật đã nêu nguyên tắc đúng nhưng thiếu công cụ thực thi. Các đại biểu đề nghị bổ sung cơ chế tài chính cụ thể cho các dự án cải tạo, chỉnh trang. Chính sách ưu đãi phát triển nhà ở cho thuê cần kèm theo ràng buộc về thời hạn cho thuê tối thiểu và cơ chế kiểm tra, thu hồi ưu đãi nếu vi phạm.
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Đồng Nai, hiện sân bay Long Thành – sân bay lớn nhất Việt Nam định hướng trở thành cảng hàng không trung chuyển khu vực sắp hoàn thành. Đồng Nai đã định hướng quy hoạch khu vực quanh sân bay Long Thành là một đại đô thị đáng sống. Để có cơ sở pháp lý nhằm từng bước đưa khu vực xung quanh sân bay Long Thành trở thành khu kinh tế đặc biệt của thành phố Đồng Nai, cơ quan soạn thảo Luật Phát triển đô thị nên điều chỉnh tiêu chuẩn công nhận khu kinh tế đặc biệt theo hướng là khu kinh tế ven biển đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập hoặc có cảng hàng không quốc tế, cảng biển loại I trở lên và đáp ứng các tiêu chí về dân số, không gian, được cấp có thẩm quyền xác định là địa bàn có vị trí chiến lược, cực tăng trưởng.
Các đại biểu cũng góp ý nhiều nội dung liên quan đến thu hồi đất, phát triển hạ tầng giao thông, vận tải, bảo vệ môi trường trong dự thảo Luật Phát triển đô thị.
Phó Trưởng Đoàn chuyên trách, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai Bùi Xuân Thống thông tin, dự kiến tháng 8 tới, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua Luật Phát triển đô thị. Hội nghị nhận được nhiều ý kiến góp ý sâu, sát thực tế. Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai sẽ tổng hợp những ý kiến để góp ý vào dự thảo Luật.
