Về ranh giới quy hoạch, Quyết định nêu rõ: Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh thuộc địa giới hành chính toàn bộ xã Quảng Đức, huyện Hải Hà. Quy mô lập quy hoạch gồm toàn bộ diện tích tự nhiên của xã Quảng Đức khoảng 9.373,43 ha.
Mục tiêu lập quy hoạch nhằm cụ thể hóa các định hướng của các quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh Quảng Ninh, với mục tiêu xây dựng phát triển Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh trở thành khu kinh tế cửa khẩu năng động, thông minh, hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động thương mại qua biên giới và các hoạt động khác có liên quan.
Phát triển Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh theo mô hình khu kinh tế cửa khẩu quốc tế, có tính cạnh tranh cao, trở thành trung tâm kinh tế năng động tập trung vào các ngành thương mại, du lịch và dịch vụ, logistic, công nghiệp phụ trợ…; gắn kết chặt chẽ với Khu công nghiệp cảng biển Hải Hà, Khu kinh tế cửa khẩu Hoành Mô - Đồng Văn, Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái tạo thành đầu mối giao thương, xuất nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ...
Về tính chất, chức năng: Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh là khu kinh tế cửa khẩu với trọng tâm phát triển các ngành thương mại, dịch vụ, du lịch, tiểu thủ công nghiệp, nông lâm nghiệp giá trị cao; khu dân cư đô thị vùng biên giới với không gian hài hòa, hạ tầng kỹ thuật đồng bộ và có bản sắc riêng.
Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh là đầu mối giao thông, trung chuyển thương mại quốc gia và quốc tế quan trọng; là nơi thu hút, xúc tiến các hoạt động đầu tư kinh doanh trên cơ sở hệ thống cửa khẩu Quốc gia và cửa khẩu phụ liên hoàn...
Về nội dung quy hoạch, Quyết định yêu cầu phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên khu vực làm cơ sở cho lựa chọn mô hình phát triển khu kinh tế, khai thác tối ưu quỹ đất khu vực cho các yêu cầu phát triển kinh tế, hạ tầng, cảnh quan, môi trường; đề xuất, xây dựng cấu trúc, cơ cấu không gian gắn với phát triển công nghiệp phụ trợ, logistic, thương mại, du lịch, khu dân cư và các dịch vụ khác.
Khu kinh tế cửa khẩu Bắc Phong Sinh phát triển theo hướng bền vững, đảm bảo khai thác tối đa không gian chức năng; xác định và phân bố không gian khu vực cửa khẩu; khu thương mại dịch vụ, các khu logistic, khu sản xuất công nghiệp, khu du lịch, khu ở, các trung tâm công cộng… và các khu chức năng khác.
