Chiều 7/5, Quốc hội thảo luật ở tổ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).
Nhân tài chưa chắc đã hợp vị trí tuyển dụng
Nêu ý kiến về dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi), đại biểu Tạ Đình Thi (đoàn TP Hà Nội) đề nghị nghiên cứu, quy định cụ thể việc áp dụng cơ chế đánh giá định kỳ dựa trên KPI, lấy ý kiến phản hồi từ người dân và doanh nghiệp, làm cơ sở cho các khâu khác trong công tác cán bộ.
Bên cạnh đó, đại biểu đoàn TP Hà Nội đề nghị rà soát, hoàn thiện các quy định bảo đảm quyền lợi và động lực cho cán bộ, công chức, trong đó có chính sách lương, thưởng công bằng, gắn với hiệu suất và điều kiện làm việc.
“Nhiều nước trong khu vực đã áp dụng chính sách lương, thưởng theo hiệu suất công việc hằng năm. Để đảm bảo quyền lợi cho cán bộ, công chức, chúng ta cũng nên áp dụng chính sách này”, đại biểu Tạ Đình Thi nói.
Đại biểu Hoàng Văn Cường (đoàn TP Hà Nội) đồng tình với quy định quản lý cán bộ theo vị trí việc làm và đánh giá năng lực theo kết quả thực hiện nhiệm vụ. Tuy nhiên, phải xác định rõ cơ chế đo lường hao phí công việc, độ phức tạo của công việc mà công chức thực hiện khi xác định chức trách nhiệm vụ.
Đồng tình với quy định quản lý cán bộ theo vị trí việc làm, đại biểu Hoàng Văn Cường đề nghị phải có thời gian thực việc cho tất cả vị trí tuyển dụng. “Ngay cả những người giỏi nhất, thậm chí là nhân tài được tuyển dụng vào đúng vị trí theo quy định nhưng chưa chắc họ đã phù hợp. Do vậy, cần có thời gian để người được tuyển dụng thích nghi với công việc”, đại biểu đoàn Hà Nội đề xuất.
Bên cạnh đó, đại biểu Hoàng Văn Cường cho rằng, phải xây dựng thang điểm đánh giá chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, công chức, chứ không nên đánh giá bằng các tiêu chí chung chung. “Quy định phải nêu được yêu cầu cán bộ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được quy định theo vị trí việc làm. Nếu không quy định rõ, sau này chính cán bộ, công chức họ lại nêu vướng quy định nên không hoàn thành nhiệm vụ”, ông Hoàng Văn Cường nói thêm.
Đảm bảo thông suốt dịch vụ thiết yếu cho người dân
Phát biểu tại tổ về dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi), Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh nhận định, đây là cơ hội gần nhất, sớm nhất để có thể khơi thông sự giao thoa, chuyển đổi lao động giữa khối Nhà nước và phần còn lại, nếu không làm được lần này, có thể còn rất lâu nữa mới làm được.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho biết, theo quy định hiện nay, người từ 45 tuổi không vào công chức được. “Muốn lấy một giám đốc ngân hàng tư nhân hoặc lấy một nhà khoa học ở viện nghiên cứu của tư nhân về để giúp cho Nhà nước các lĩnh vực chuyên môn giỏi, nhưng không thể thực hiện được vì vướng luật”, ông Trần Sỹ Thanh nói.
Ngược lại, Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho biết, có những lao động Nhà nước ra ngoài làm việc cho các doanh nghiệp tư nhân rất tốt, vì những người này đã hiểu cơ quan Nhà nước, nên tư vấn, tham mưu, giúp việc hiệu quả. "Tại sao chúng ta không lấy được phần tư nhân vào Nhà nước?", ông Thanh nêu vấn đề.
Bộ Chính trị và Trung ương cũng đã đề cập đến vấn đề này, ông Trần Sỹ Thanh đề nghị phải sửa đổi, bổ sung về quy định này hợp lý để thực hiện, nhằm nâng cao nền quản trị quốc gia.
Về dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), Chủ tịch UBND TP Hà Nội cho rằng, luật cần dài hạn, không nên đưa như những điều cụ thể vào mà nên quy định ở nghị định.
Ông Trần Sỹ Thanh cho biết, dự thảo luật đang quy định trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì mới bàn giao công việc cho các đơn vị hành chính cấp xã mới. "Vậy trong 15 ngày này người dân làm thủ tục hành chính như khai sinh, khai tử, đi nước ngoài… thì ai làm, cơ quan nào tiếp nhận hồ sơ. Đây là vấn đề cực kỳ quan trọng", Chủ tịch Hà Nội nêu vấn đề.
Theo ông Trần Sỹ Thanh, Thường trực Thành ủy Hà Nội đã họp và thống nhất quan điểm xuyên suốt là phải đảm bảo mọi việc phải thông suốt, trôi chảy, ít nhất là với những dịch vụ công thiết yếu cho người dân. Chủ tịch UBND TP Hà Nội đề nghị trong dự thảo luật phải ghi rất kỹ vấn đề này để các địa phương thực hiện được thuận lợi từ 0 giờ ngày 1/7 - thời điểm Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) có hiệu lực.
