Mục tiêu của sắc lệnh này là ngăn chặn dòng vốn và các chuyên môn của Mỹ góp phần thúc đẩy sự phát triển của các công nghệ hỗ trợ việc hiện đại hóa quân sự của Trung Quốc và đe dọa an ninh quốc gia Mỹ.
Theo các nguồn tin, sắc lệnh sẽ nhắm mục tiêu vào vốn cổ phần tư nhân, vốn đầu tư mạo hiểm và vốn liên doanh đầu tư của Mỹ tại Trung Quốc trong lĩnh vực chất bán dẫn, trí tuệ nhân tạo và điện toán lượng tử.
Cordell Hull, một cựu quan chức Bộ Thương mại Mỹ cho rằng các quy định này sẽ giúp lấp đi những lỗ hổng về tài trợ vốn và sở hữu trí tuệ, đồng thời cung cấp cho chính phủ tầm nhìn về dòng chảy của các nguồn vốn này.
Các quy định trong sắc lệnh trên dự kiến sẽ không có hiệu lực ngay lập tức và chính quyền Tổng thống Biden sẽ thu thập các ý kiến về đề xuất này. Chủ đề này cũng đã xuất hiện vào tháng trước, trong cuộc gặp giữa Bộ Tài chính Mỹ Janet Yellen với các quan chức Trung Quốc. Trong cuộc họp báo khi kết thúc chuyến công du Trung Quốc, bà Yellen cho biết các hạn chế đầu tư của Mỹ sẽ được nhắm mục tiêu và có định hướng rõ ràng, trong một số lĩnh vực cụ thể mà Mỹ lo ngại về an ninh quốc gia.
Bộ trưởng Tài chính Mỹ khẳng định, các hạn chế được đưa ra không phải để trả đũa bất kỳ hành động cụ thể nào từ Trung Quốc hoặc nhằm hạn chế tăng trưởng kinh tế của nước này. Theo bà Yellen, sắc lệnh sẽ được ban hành một cách minh bạch, thông qua quy trình cho phép công chúng đóng góp ý kiến.
Liu Pengyu, phát ngôn viên của Đại sứ quán Trung Quốc tại Washington, cho biết “Trung Quốc sẽ theo sát các diễn biến và sẽ bảo vệ vững chắc quyền và lợi ích của mình”.