Theo kế hoạch, thành phố này sẽ giảm giá vé cho cư dân Kyoto, trong khi tăng giá đối với người ngoài thành phố lên mức cao gấp đôi. Cụ thể, vé kết hợp tham quan lâu đài và điện Ninomaru, hiện có giá 1.300 yen (8,21 USD), dự kiến giảm xuống 1.000 yen đối với cư dân Kyoto và tăng lên 2.000 yen đối với người không phải là cư dân thành phố.
Chính quyền thành phố Kyoto cho biết chính sách này nhằm đồng thời giải quyết 3 mục tiêu: giảm tác động do quá tải du lịch, khuyến khích người dân địa phương đến tham quan di sản và tạo thêm nguồn thu cho công tác bảo tồn.
Cố đô Kyoto hiện đang đối mặt với nhiều hệ quả do lượng du khách tăng mạnh, trong đó có tình trạng xe buýt thành phố thường xuyên quá tải, khiến người dân địa phương gặp khó khăn khi sử dụng phương tiện công cộng. Lâu đài Nijo đón khoảng 2,07 triệu lượt khách trong năm tài khóa 2025, phần lớn là người ở ngoài thành phố.
Dù chưa có số liệu đầy đủ về nơi cư trú của toàn bộ khách tham quan, song một cuộc khảo sát được thực hiện trong một khoảng thời gian vào mùa Thu năm ngoái cho thấy cư dân Kyoto chỉ chiếm khoảng 2% tổng số khách trong thời gian khảo sát.
Kyoto dự kiến dùng phần doanh thu tăng thêm từ việc điều chỉnh giá vé tham quan Lâu đài Nijo để trang trải chi phí sửa chữa và bảo tồn các tài sản văn hóa, trong đó có công trình điện Ninomaru.
Chính quyền thành phố này sẽ trình dự thảo sửa đổi các quy định liên quan lên Hội đồng thành phố, với mục tiêu triển khai cơ chế giá vé mới trong năm tài khóa 2027.
