Những điểm mới cốt lõi
Phó Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Phan Linh Chi cho biết, Nghị quyết 26-NQ/TW có bốn điểm mới cốt lõi.
Thứ nhất, về vị thế, Nghị quyết 08 xác định du lịch cần được nâng tầm thành ngành mũi nhọn. Nghị quyết 26 đi xa hơn: Du lịch phải thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, là một động lực tăng trưởng mới, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng “hai con số” của đất nước.
Thứ hai, về tư duy phát triển, Nghị quyết yêu cầu chuyển mạnh từ “số lượng” sang “chất lượng”, theo hướng thông minh, xanh, sáng tạo. Văn hóa là nền tảng cốt lõi; bản sắc và chất lượng trải nghiệm là lợi thế cạnh tranh; khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là phương thức phát triển. Nói gọn lại: không chỉ tăng số khách, mà tăng giá trị trên mỗi vị khách.
Thứ ba, về cách tiếp cận, du lịch được phát triển theo mô hình hệ sinh thái kinh tế tổng hợp, kéo theo thương mại, giao thông, nông nghiệp, công nghiệp văn hóa, công nghiệp sáng tạo, kinh tế số, kinh tế đêm. Nghị quyết cũng xác định rõ: doanh nghiệp là lực lượng tiên phong; Nhân dân là chủ thể tham gia và thụ hưởng.
Thứ tư, về mục tiêu, đến năm 2030, du lịch đóng góp trực tiếp 10 - 12% GDP; đón 45 - 50 triệu lượt khách quốc tế, phục vụ 160 triệu lượt khách nội địa; tổng thu từ khách du lịch 80 - 90 tỷ USD; tạo khoảng 2,3 triệu việc làm trực tiếp và 3,5 triệu việc làm gián tiếp. Đến năm 2045, du lịch đóng góp 14 - 15% GDP, Việt Nam thuộc nhóm 30 quốc gia có năng lực cạnh tranh du lịch hàng đầu thế giới.
Để đạt được những mục tiêu đó, Nghị quyết đề ra 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp, từ đổi mới tư duy, hoàn thiện thể chế, phát triển hạ tầng, sản phẩm, xúc tiến, nguồn nhân lực, đến chuyển đổi số và đổi mới quản trị. Chính phủ cũng đã ban hành Chương trình hành động với các nhiệm vụ, đề án cụ thể để đưa Nghị quyết vào cuộc sống.
Nhiều cơ hội khởi nghiệp cho thanh niên
Theo Phó Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Phan Linh Chi, Nghị quyết 26-NQ/TW mở ra nhiều hướng khởi nghiệp cho người trẻ, đặc biệt trong bối cảnh du lịch chuyển dịch theo hướng chất lượng, sáng tạo và ứng dụng công nghệ.
Trước hết, thanh niên có thể phát triển du lịch cộng đồng và các sản phẩm đặc thù địa phương. Nghị quyết yêu cầu mở rộng du lịch cộng đồng gắn với nông nghiệp, nông thôn, làng nghề, chợ phiên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và trải nghiệm văn hóa bản địa; đồng thời định hướng mỗi địa phương có một sản phẩm du lịch đặc thù, phát triển các làng du lịch tiêu biểu.
Đây là cơ hội để người trẻ khai thác lợi thế văn hóa, cảnh quan và đời sống bản địa, xây dựng những sản phẩm du lịch mang dấu ấn riêng, góp phần tạo sinh kế cho cộng đồng.
Cùng với đó, kinh tế số và các mô hình kinh doanh mới mở ra không gian khởi nghiệp rộng lớn. Nghị quyết đặt ra yêu cầu xây dựng cơ chế, chính sách đột phá cho kinh tế chia sẻ, kinh doanh trên nền tảng số và kinh tế đêm; khuyến khích đổi mới sáng tạo, phát triển du lịch thông minh, du lịch xanh. Thanh niên có thể tận dụng lợi thế công nghệ để phát triển ứng dụng đặt tour, bản đồ số, thuyết minh đa phương tiện, trợ lý ảo và các dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt.
Về nguồn lực tài chính, Nghị quyết đề cập việc sử dụng hiệu quả các quỹ đầu tư, quỹ bảo lãnh tín dụng và công cụ tài chính hỗ trợ doanh nghiệp du lịch nhỏ và vừa; áp dụng tín dụng đầu tư ưu đãi, hỗ trợ khởi nghiệp, hỗ trợ lãi suất trực tiếp cho các dự án du lịch xanh, bền vững, đồng thời phát huy vai trò của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch. Đây là những cơ chế có thể giúp thanh niên từng bước tiếp cận nguồn vốn để triển khai ý tưởng kinh doanh.
Một hướng đi khác là sáng tạo nội dung và quảng bá du lịch trên nền tảng số. Nghị quyết giao nhiệm vụ xây dựng mạng lưới đại sứ du lịch số, lựa chọn người có ảnh hưởng, nhà sáng tạo nội dung số; ứng dụng dữ liệu lớn và trí tuệ nhân tạo trong xúc tiến du lịch. Với khả năng sáng tạo và tiếp cận công nghệ, người trẻ có thể góp phần quảng bá điểm đến, đưa hình ảnh địa phương đến gần hơn với du khách trong nước và quốc tế.
Bên cạnh đó, công nghiệp văn hóa và các sản phẩm sáng tạo cũng là lĩnh vực giàu tiềm năng. Nghị quyết khuyến khích phát triển du lịch văn hóa gắn với âm nhạc, điện ảnh, thời trang, công nghệ số; du lịch mua sắm gắn với sản phẩm OCOP và ẩm thực đặc sắc vùng miền. Những sản phẩm như vải chàm, món ăn bản địa hay chương trình biểu diễn nghệ thuật của nghệ nhân dân gian tại các bản làng dân tộc thiểu số đều có thể trở thành sản phẩm du lịch có giá trị nếu được đầu tư và kể câu chuyện phù hợp.
Ngoài ra, Nghị quyết còn đặt ra yêu cầu hỗ trợ, đào tạo kỹ năng cho lao động nông thôn, đồng bào dân tộc thiểu số, người dân vùng sâu, vùng xa, giúp họ có sinh kế bền vững từ du lịch. Đây cũng là cơ hội để thanh niên tham gia các mô hình khởi nghiệp gắn với cộng đồng, vừa phát triển kinh tế, vừa góp phần bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa địa phương.
