Chính quyền 2 cấp vào cuộc tháo điểm nghẽn chậm tiến độ

 Xóa bỏ điệp khúc cầu chờ đường vì vướng mặt bằng

Sau gần 2 năm thi công, cầu Văn Ly, hạng mục chính của dự án cầu Văn Ly và đường dẫn vượt sông Thu Bồn, đi qua địa bàn 3 xã Gò Nổi, Điện Bàn Tây và Đại Lộc, thành phố Đà Nẵng, nối liền tỉnh lộ ĐT 609B với ĐT 609C đã cơ bản hoàn thành, chỉ còn thảm nhựa và lắp hệ thống điện chiếu sáng là có thể đưa vào sử dụng. Tuy nhiên do thiếu mặt bằng, thiếu vật liệu đất đắp, khiến hạng mục đường dẫn vào hai phía đầu cầu thi công cầm chừng trong nhiều tháng qua.

Kỹ sư Đào Hồng Ngọc, đơn vị thi công cho biết, dự án đã triển khai xây dựng cơ bản hoàn thiện hạng mục chính là cầu Văn Ly vượt sông Thu Bồn. Hiện tại đơn vị đang triển khai thi công hai cầu cạn và hai nhánh đường dẫn vào cầu. Tuy nhiên trong quá trình thi công đường dẫn lại gặp một số khó khăn về mặt bằng và vật liệu xây dựng thông thường, điều này sẽ ảnh hưởng lớn đến tiến độ chung của dự án.

Cầu Văn Ly vượt sông Thu Bồn và đường dẫn có tổng chiều dài gần 7,8 km. Theo tiến độ đặt ra, các hạng mục chính của công trình sẽ hoàn thành trước mùa mưa năm 2025. Tuy nhiên do thiếu mặt bằng, thiếu vật liệu đất đắp, khiến các hạng mục như đường dẫn và cầu cạn trên tuyến có giá trị xây lắp hơn 267 tỷ đồng, nhưng khối lượng thi công đạt thấp so với kế hoạch.

Kỹ sư Nguyễn Duy, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam chia sẻ, công trình cầu Văn Ly vượt sông Thu Bồn và đường dẫn được khởi công từ tháng 10/2023, tổng chiều dài toàn tuyến gần 7,8 km. Trong 2 năm qua, đơn vị thi công đã tập trung thi công cơ bản hoàn thành hạng mục chính là cầu Văn Ly, còn đường dẫn thì gặp nhiều khó khăn về mặt bằng. Từ đầu năm 2025 khó khăn về giải phóng mặt bằng mới được giải quyết từng phần. Hiện tại, mặt bằng công trình đang được các địa phương tích cực bàn giao, có mặt bằng đến đâu là tổ chức thi công đến đó để bù tiến độ.

Kỹ sư Nguyễn Duy thông tin thêm, với sự vào cuộc đầy trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương, đến nay những “nút thắt” về mặt bằng, làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án sẽ sớm được giải quyết thấu tình đạt lý, địa phương đang tích cực hoàn thành bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công. Nhiệm vụ còn lại là yêu cầu đơn vị thi công huy động tối đa phương tiện, vật tư, thiết bị, tổ chức thi công hợp lý để đưa công trình về đích đúng hẹn, đáp ứng sự mong chờ của người dân về công trình giao thông vượt sông Thu Bồn.

Là một trong ba địa phương có dự án đi qua, Chủ tịch UBND xã Điện Bàn Tây, thành phố Đà Nẵng Võ Như Phong cho biết, đường dẫn và cầu Văn Ly đi qua địa bàn xã Điện Bàn Tây dài hơn 3 km với 267 hộ bị ảnh hưởng liên quan đến đất đai, nhà cửa. Địa phương đã phê duyệt phương án bồi thường đối với 255 hộ, trong đó 229 hộ đã nhận tiền đền bù, số còn lại chưa nhận tiền đền bù do vướng thủ tục ủy quyền và vướng về hồ sơ đo đạc cần chỉnh lý.

Tuy còn nhiều khó khăn, song nỗ lực trong công tác đền bù, bố trí đất tái định cư cho hộ dân bị ảnh hưởng, giải quyết dứt điểm tồn tại về mặt bằng là một trong những ưu tiên hàng đầu hiện nay của địa phương để cầu Văn Ly vượt sông Thu Bồn không rơi vào điệp khúc cầu chờ đường.

Định lượng về hiệu quả của chính quyền 2 cấp

Ông Võ Như Phong, Chủ tịch UBND xã Điện Bàn Tây cho biết, khó khăn lớn nhất hiện nay trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng là địa phương còn 63 hộ gia đình ảnh hưởng đến đất ở, trong đó có 15 hộ phải giải tỏa trắng. Trong khi đó phương án bố trí đất tái định cư cho những hộ này chưa thực hiện được vì còn nhiều vướng mắc, nhiều trở ngại khác nhau, khu tái định cư chưa hoàn thiện.

“Khó khăn hiện hữu là như vậy, song cầu vượt sông Thu Bồn và đường dẫn là công trình trọng điểm, là khát vọng thoát khỏi cảnh đò giang cách trở từ bao đời nay của người dân. Vì vậy, sau khi sáp nhập, bộ máy chính quyền đi vào hoạt động, chúng tôi đang khẩn trương rà soát các khu dân cư, các khu tái định cư trên địa bàn để bố trí đất tái định cư cho người dân đúng theo quy định, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho hộ dân có nhà ở bị giải tỏa trắng, nhường mặt bằng cho công trình. Chúng tôi đang nỗ lực để trong tháng 8/2025 sẽ bàn giao toàn bộ phần mặt bằng còn lại cho đơn vị thi công”, Chủ tịch UBND xã Điện Bàn Tây Võ Như Phong cho biết thêm.

Chỉ huy trên công trình, kỹ sư Đào Hồng Ngọc chia sẻ thêm, điều lo lắng nhất trong thời gian qua là thiếu mặt bằng sạch để thi công công trình, nhất là trong bối cảnh địa phương vận hành chính quyền hai cấp, có khả năng sẽ làm gián đoạn một phần công việc trong giai đoạn đầu. Tuy nhiên sau hơn một tháng thực hiện chính quyền hai cấp, những lo ngại về gián đoạn trong công tác giải quyết các thủ tục hành chính, lo ngại thiếu mặt bằng sạch của đơn vị thi công đã được giải tỏa. Sự vào cuộc ngày càng quyết liệt hơn của chính quyền hai cấp trong việc giải quyết những vướng mắc về công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, kết hợp với vận động, giải thích, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân đối với công trình trọng điểm đã mang lại kết quả rõ rệt.

Ở về phía Bắc sông Thu Bồn, dự án cầu Văn Ly và đường dẫn đang triển khai xây dựng một nhánh đường dẫn, thuộc địa phận xã Đại Lộc, song cũng bị chậm tiến độ vì vướng mặt bằng.

Chủ tịch UBND xã Đại Lộc Lê Đỗ Tuấn Khương cho biết, dự án cầu Văn Ly và đường dẫn là công trình trọng điểm, có ý nghĩa rất lớn trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Do vậy sau khi hoàn thành công tác sắp xếp hợp nhất, xã Đại Lộc đang tập trung mọi nỗ lực để sớm bàn giao toàn bộ mặt bằng sạch cho đơn vị thi công.

Theo Chủ tịch UBND xã Đại Lộc, đến đầu tháng 8/2025, địa phương đã hoàn thành công tác đấu thầu để lựa chọn nhà thầu có uy tín và năng lực thực hiện việc xây dựng khu tái định cư, bố trí đất ở cho 30 hộ thuộc diện tái định cư theo phương châm nơi ở mới có cơ sở hạ tầng bằng hoặc tốt hơn so với nơi ở cũ.

“Địa phương thường xuyên kiểm tra và yêu cầu các đơn vị thi công xây dựng khu tái định cư, tập trung tối đa vật tư, thiết bị và nhân lực, đẩy nhanh tiến độ thực hiện để hoàn thiện cơ sở hạ tầng khu tái định cư sớm nhất để bố trí chỗ ở mới cho các hộ dân bị ảnh hưởng về nhà ở. Đối với diện tích đất nông nghiệp nằm trong vùng dự án, xã Đại Lộc cũng đã hoàn thành các thủ tục cần thiết để ra thông báo thu hồi đất đúng quy định của pháp luật và đảm bảo các quyền lợi chính đáng của người dân”, Chủ tịch UBND xã Đại Lộc Lê Đỗ Tuấn Khương nêu quan điểm.

Cầu Văn Ly và đường dẫn được thi công hoàn thành, không những xóa bỏ thế ốc đảo của xã Gò Nổi, xóa bỏ cảnh đò giang cách trở, hiểm nguy trong mùa mưa lũ, mà còn mở ra triển vọng kết nối cả vùng rộng lớn lưu vực sông Thu Bồn. Lúc này, sự vào cuộc quyết liệt trong việc giải quyết dứt điểm những rào cản về mặt bằng làm ảnh hưởng đến tiến độ công trình vừa là nhu cầu bức bách, vừa là định lượng, là thước đo cụ thể về năng lực cán bộ và tính hiệu quả của việc vận hành chính quyền 2 cấp tại địa phương.