Nhận định trên được ông Borrell đưa ra tại cuộc họp định kỳ hằng tháng của các ngoại trưởng EU, bàn về cuộc xung đột giữa Israel và Phong trào Hồi giáo Hamas tại Dải Gaza. Tham dự cuộc họp có các ngoại trưởng Saudi Arabia, Ai Cập, Jordan và Tổng thư ký Liên đoàn Arab Ahmed Aboul Gheit. Ngoại trưởng Israel Israel Katz và nhà ngoại giao hàng đầu của chính quyền Palestine, Riyad al-Maliki, cũng có mặt tại cuộc họp nhưng không xuất hiện cùng nhau.
Phát biểu tại cuộc họp, ông Borrell kêu gọi cộng đồng quốc tế tăng cường các nỗ lực nhằm thúc đẩy giải pháp hai nhà nước trong vấn đề Palestine.
Trước thềm cuộc họp, ngày 21/1, EU đã soạn thảo một kế hoạch 10 điểm cho một giải pháp toàn diện, đáng tin cậy về cuộc xung đột Hamas - Israel. Kế hoạch của EU vạch ra một loạt bước đi mà cuối cùng có thể mang lại hòa bình cho Dải Gaza, thành lập một nhà nước Palestine độc lập, bình thường hóa quan hệ giữa Israel và thế giới Arab, đồng thời đảm bảo an ninh lâu dài trong khu vực. Một yếu tố quan trọng trong lộ trình hòa bình mới của EU là “hội nghị hòa bình trù bị” có sự tham gia của EU, Mỹ, Ai Cập, Jordan, Saudi Arabia, Liên đoàn Arab và Liên hợp quốc.
