Việc gửi tin nhắn đến từng thuê bao di động được thực hiện theo chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Bầu cử Quốc gia Vương Đình Huệ tại Công văn số 858/VPQH-TT ngày 5/5/2021 về việc nhắn tin tuyên truyền bầu cử; và triển khai Kế hoạch số 4711/KH-BTTTT ngày 26/11/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông về công tác thông tin tuyên truyền cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.
Tính đến ngày 17/5, hơn 900 triệu bản tin (bao gồm cả các tin nhắn đã quy đổi) có tiêu đề hiển thị "HĐBCQG" là cụm từ viết tắt của Hội đồng Bầu cử Quốc gia đã được gửi đến thuê bao di động trong cả nước với nội dung: "Sáng suốt lựa chọn những người tiêu biểu về đức, tài, xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân bầu vào Quốc hội khóa XV và HĐND (Hội đồng nhân dân) các cấp nhiệm kỳ 2021-2026!".
Nhà mạng Viettel đã gửi tổng số 480 triệu bản tin, nhà mạng VinaPhone (VNPT) đã gửi tổng cộng 232 triệu bản tin và nhà mạng MobiFone gửi gần 210 triệu bản tin.
Trước đó, Cục Viễn thông (Bộ Thông tin và Truyền thông) đã có công văn gửi 7 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ di động gồm: Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT), Tập đoàn Công nghiệp Viễn thông quân đội (Viettel), Tổng công ty Viễn thông MobiFone, Công ty Cổ phần Viễn thông di động Vietnamobile, Công ty Cổ phần Viễn thông di động Toàn Cầu, Công ty Cổ phần Viễn thông Đông Dương, Công ty Cổ phần Mobicast đề nghị tuyên truyền về cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.
Nội dung công văn yêu cầu các nhà mạng gửi tin nhắn với tiêu đề "HĐBCQG" tới các thuê bao di động trên toàn quốc vào 2 đợt. Đợt gửi tin nhắn đầu được thực hiện vào các ngày: 14, 16, 18 và 20/5, mỗi ngày 1 tin nhắn với nội dung như trên. Đợt 2, được thực hiện vào các ngày 21, 22, 23/5, các nhà mạng gửi mỗi ngày 1 tin nhắn vào buổi sáng với nội dung "Hội đồng Bầu cử Quốc gia đề nghị cử tri cả nước đi bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND (Hội đồng nhân dân) các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 vào ngày 23/5/2021!".