Chính quyền địa phương 2 cấp tại Đà Nẵng cơ bản vận hành ổn định, thông suốt

Tại Hội nghị, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang nhấn mạnh, việc sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương lớn mang tính chiến lược của Trung ương nhằm đổi mới tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Việc hợp nhất Đà Nẵng và Quảng Nam, đồng thời triển khai xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025 không chỉ mở rộng không gian phát triển mà còn đặt ra yêu cầu đổi mới mạnh mẽ về tư duy quản lý, phương thức điều hành và tổ chức thực thi công vụ.

Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Lê Ngọc Quang cho biết, thời gian tới để vận hành ổn định, thông suốt, hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp, thành phố sẽ tiếp tục bám sát chủ trương của Trung ương, triển khai nhiệm vụ theo tinh thần “6 rõ”, lấy kết quả làm thước đo, tăng cường kiểm tra và thực hiện luân chuyển đối với cán bộ không đáp ứng yêu cầu. Thành phố tăng cường vai trò lãnh đạo toàn diện của cấp ủy, chính quyền cơ sở; đổi mới tư duy, phương pháp lãnh đạo theo hướng sâu sát, thực chất. Đội ngũ lãnh đạo cấp xã phải nắm chắc tình hình, chủ động trong xử lý công việc và phát huy vai trò nêu gương.

Bên cạnh đó, Đà Nẵng sẽ tiếp tục rà soát, triển khai sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập; sắp xếp, kiện toàn tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố phù hợp thực tiễn; kiện toàn tổ chức bộ máy cấp xã như thành lập Ban Quản lý dự án, Trạm Y tế, Hội đồng điều phối liên phường. Thành phố hoàn thành Đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị; quyết liệt hoàn thành rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ cấp xã; hoàn thành công tác tiếp nhận vào làm công chức, tuyển dụng; xây dựng lộ trình tinh giản biên chế giai đoạn 2026 - 2031; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ cấp xã, nhất là về nghiệp vụ chuyên môn sâu. 

Đà Nẵng tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; thực hiện nghiêm công tác tiếp công dân, không để phát sinh điểm nóng; đổi mới công tác đánh giá cán bộ theo kết quả công việc; hoàn thành phương án sắp xếp lại trụ sở, tài sản công; ưu tiên bố trí kinh phí xây dựng mới, nâng cấp, mở rộng các trường học. Thành phố đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số; tập trung hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, cắt giảm tối đa quy trình nội bộ, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ; rà soát, hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp, khắc phục tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo. Đà Nẵng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc phát sinh.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Đà Nẵng Hồ Kỳ Minh cho biết, sau khi hợp nhất từ ngày 1/7/2025, thành phố mới có quy mô trên 11.800 km2, hơn 3 triệu dân với 93 xã, phường và 1 đặc khu, mở ra không gian phát triển mới nhưng cũng đặt ra yêu cầu cao về tổ chức bộ máy và quản lý. Thành phố đã tập trung lãnh đạo triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đồng bộ, bảo đảm không gián đoạn hoạt động. Đến nay, bộ máy cơ bản được kiện toàn theo hướng tinh gọn, hiệu quả; kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, quốc phòng - an ninh được giữ vững.

Sau 1 năm triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Đà Nẵng cơ bản vận hành ổn định, thông suốt; bộ máy được sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nhân sự bố trí kịp thời, không gián đoạn. Cải cách hành chính, chuyển đổi số được đẩy mạnh; chất lượng dịch vụ công được nâng lên, hướng tới nền hành chính hiện đại, lấy người dân làm trung tâm. Cơ chế phân cấp, ủy quyền được hoàn thiện, phát huy tính chủ động của cơ sở; đội ngũ cán bộ từng bước nâng cao chất lượng. Công tác thể chế hóa được triển khai quyết liệt, tạo cơ sở pháp lý cho mô hình mới; qua đó góp phần cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, quá trình triển khai còn gặp khó khăn do phạm vi rộng, liên quan nhiều cấp, nhiều ngành; việc chuyển giao thêm nhiệm vụ về cấp xã làm tăng khối lượng công việc, trong khi cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ thông tin một số nơi chưa đáp ứng. Hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là miền núi, chưa đồng bộ; nguồn lực đầu tư hạn chế; giải phóng mặt bằng, giải ngân vốn và xử lý trụ sở dôi dư còn chậm. Cơ chế, chính sách về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo còn thiếu đồng bộ,…

Từ thực tiễn cơ sở, thành phố đề xuất với Trung ương sớm giao biên chế giai đoạn 2026-2031 và bổ sung biên chế cho các nhiệm vụ đặc thù; hoàn thiện cơ chế phân cấp gắn với bảo đảm nguồn lực; hoàn thiện quy định về quản lý hội và các chế độ, chính sách đối với cán bộ.

Đà Nẵng đề nghị các bộ, ngành tăng cường hướng dẫn, hoàn thiện hệ thống kết nối, chia sẻ dữ liệu; hoàn thiện cơ chế pháp lý trong lĩnh vực tư pháp, y tế. Về tài chính, thành phố đề nghị các bộ, ngành hướng dẫn quản lý ngân sách, xử lý tài sản, dự án chuyển tiếp và ban hành cơ chế, chính sách đặc thù nhằm tạo điều kiện triển khai hiệu quả mô hình giai đoạn tới.