Dự kiến Nghị định sẽ được ban hành tháng 6/2025 và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7. “Cái khó nhất là việc phân loại và định giá tài sản. Tuy nhiên, nếu công khai mình bạch và thực hiện định giá có phương pháp, sẽ giải quyết được các khó khăn này”, ông Nguyễn Văn Thắng cho biết.
Tại Hội nghị lấy ý kiến về Nghị định quy định cơ chế, chính sách hợp tác công tư trong khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số diễn ra ngày 21/6, đại diện Bộ Tài chính cho biết, Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị đã xác định các chủ trương, giải pháp quan trọng nhằm tạo đột phá để phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số Quốc gia, trong đó đẩy mạnh hợp tác công tư trong lĩnh vực này là một trong các giải pháp quan trọng.
Thực hiện Nghị quyết 57, Chính phủ đã giao Bộ Tài chính chủ trì xây dựng Nghị định nhằm tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, mở rộng không gian hợp tác công – tư, huy động hiệu quả nguồn lực cho phát triển các lĩnh vực chiến lược này.
“Bộ Tài chính xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thể hiện trách nhiệm chính trị của Bộ trong việc hiện thực hóa đường lối của Đảng về đổi mới mô hình tăng trưởng, cải cách cơ chế tài chính, nhanh chóng đưa khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thực sự trở thành động lực trung tâm của tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững đất nước”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh. Theo Bộ trưởng, mặc dù đã có Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) nhưng trong lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cần có những giải pháp đổi mới, phù hợp thực tiễn.
Đầu tư theo phương thức đối tác công tư đã được quy định trong Luật PPP và đã được thực hiện nhiều năm qua ở Việt Nam nhưng kết quả áp dụng còn rất hạn chế do thiếu cơ chế pháp lý cho các mô hình hợp tác linh hoạt giữa Nhà nước – Doanh nghiệp – Tổ chức khoa học công nghệ là các trường đại học, viện nghiên cứu, đơn vị sự nghiệp công lập; thiếu các cơ chế ưu đãi, chia sẻ rủi ro phù hợp, đủ mạnh. Bên cạnh đó, chưa tạo được niềm tin cho các nhà đầu tư về quy trình, thủ tục đầu tư, hợp tác liên doanh liên kết còn phức tạp, chưa phù hợp với các nhiệm vụ nghiên cứu, phát triển công nghệ chiến lược.
Trước thực trạng đó, theo Bộ Tài chính, Nghị định được xây dựng theo định hướng lớn như: Mở rộng, bổ sung thêm các hình thức hợp tác công tư khác ngoài các hình thức đã được quy định trong Luật PPP, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; quy định cụ thể cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ, bảo đảm đầu tư vượt trội; phân cấp mạnh mẽ, đơn giản tối đa quy trình, rút ngắn thủ tục, tinh gọn nội dung cho phù hợp với đặc thù của khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, tạo điều kiện triển khai nhanh, linh hoạt, hiệu quả.
“Quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước, tổ chức chủ trì và các nhà đầu tư: bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả và kiểm soát rủi ro trong tổ chức thực hiện”, đại diện Bộ Tài chính cho biết.
Tại Hội nghị, một số chuyên gia và doanh nghiệp như Viettel, CMC, FPT, Vingroup đều bày tỏ ý kiến thống nhất về mục tiêu và khẳng định tính cấp thiết của việc ban hành Nghị định. Các đại biểu cũng đề xuất nhiều nội dung thiết thực; đồng thời thể hiện sự quan tâm và sẵn sàng tham gia của các cơ quan Nhà nước, các tập đoàn, doanh nghiệp công nghệ khi Nghị định này được ban hành.
