Tạo đồng thuận khi dân được giám sát sử dụng đất

Là xã miền núi với hơn 38% hộ nghèo, chủ yếu sống bằng nghề nông nhưng gần 2 năm nay, người dân xã Kim Hóa (Tuyên Hóa, Quảng Bình) đã hiến đất, góp ngày công, đồng thuận cùng chính quyền địa phương hoàn thành nhiều công trình nông thôn. Đó là kết quả thực hiện mô hình Ban giám sát cộng đồng do Liên minh Đất đai (Landa) và Trung tâm Nghiên cứu kiến thức bản địa và phát triển (CIRD) thí điểm.
Hiệu quả từ những công trình
Vài năm trở lại đây, bộ mặt thôn Kim Tiến, xã Kim Hóa, huyện Tuyên Hóa (Quảng Bình) đã có sự thay đổi rõ rệt. Con đường nội thôn đã được bê tông hóa, nhà văn hóa thôn mới được xây dựng khang trang với khoảng sân rộng, hàng rào bao quanh. Một dự án xây dựng tuyến nước sinh hoạt cũng đang được triển khai... khiến người dân nơi đây rất phấn khởi.
Tạo đồng thuận khi dân được giám sát sử dụng đất ảnh 1

Ban giám sát cộng đồng họp bàn và tập huấn thực hiện.

Ông Phạm Hữu Quyết, thôn Kim Tiến cho biết, để xây dựng con đường nội thôn, ngoài sự hỗ trợ của chính quyền, mỗi người dân đều tham gia đóng góp ngày công lao động và mỗi hộ gia đình đóng góp 200.000 đồng. Nếu như trước đây, người dân chỉ “đứng ngoài”, đóng góp tiền và không biết quy trình thực hiện ra sao, thì nay, toàn bộ kinh phí, chi tiêu từng hạng mục nhỏ nhất như cái đinh, hạt sỏi cho đến bê tông, cốt thép... đều được công khai, mọi người đều được tham gia đóng góp và giám sát trong quá trình thực hiện. Tất cả những kết quả đó là nhờ vào hoạt động của Ban giám sát cộng đồng tại xã.
Theo đó mô hình đồng thuận trong quản lý và sử dụng đất đai được thực hiện trên địa bàn xã Kim Hóa với sự giúp đỡ của Liên minh Đất đai (Landa) và Trung tâm Nghiên cứu kiến thức bản địa và phát triển (CIRD) thực hiện từ tháng 7/2014. Ông Trần Văn Lưu, Chủ tịch UBND xã Kim Hóa cho biết, Ban giám sát cộng đồng cấp thôn được thành lập tại 2 thôn Kim Lũ 1 và Kim Tiến, có nhiệm vụ giám sát việc quản lý và sử dụng đất đai, cụ thể là trong việc xây dựng nông thôn mới. Ban giám sát có nhiệm vụ xây dựng quy chế, kế hoạch giám sát, đồng thời đánh giá kế hoạch sử dụng đất và xây dựng các công trình giao thông nội thôn.
Nhờ sự đồng thuận của người dân, đến nay, thôn Kim Tiến đã xây dựng kế hoạch và làm được 1 tuyến đường bê tông có chiều dài 190 m và 1 tuyến đường đã được giải tỏa làm dự án, thiết kế. Ban giám sát cùng với nhân dân luôn có mặt tại công trình trong thời gian thi công để bảo đảm tính công khai, minh bạch. Nhờ đó, chất lượng công trình được đảm bảo, việc quy hoạch đất đai được nhân dân đồng thuận. Còn thôn Kim Lũ q đã họp dân, xây dựng kế hoạch, giải tỏa làm dự án, thiết kế để làm tuyến đường nội thôn dài 300 m. Đến nay, toàn xã đã xây dựng được 85 tuyến đường với tổng chiều dài 44.246 m, 4 cầu vượt qua đường sắt, ngầm tràn vượt sông Gianh...
Cầu nối người dân và chính quyền
Ông Huỳnh Ngọc Nam, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Kim Hóa cho biết, thành viên ban giám sát của xã gồm đại diện các ban ngành đoàn thể nòng cốt như cựu chiến binh, hội nông dân, hội phụ nữ, đoàn thanh niên và 4 người đại diện do người dân trong thôn bầu ra. Ban giám sát này ngoài nhiệm vụ tham gia và giám sát các công trình của thôn còn là cầu nối giữa người dân và chính quyền, tuyên truyền đường lối, chủ trương pháp luật đến người dân.
“Ví dụ như khi thực hiện công trình giao thông của xã cần giải tỏa một phần đất, chặt cây của các hộ gia đình. Có thể có vài hộ ban đầu không đồng thuận nhưng nhờ Ban giám sát cộng đồng, người dân đã hiểu và vui vẻ thực hiện”, ông Nam cho biết.
Tuy nhiên, trưởng ban Giám sát thôn Kim Tiến, xã Kim Hóa, Phan Thanh Cảnh cho biết, ban đầu ban giám sát cũng gặp ít nhiều khó khăn khi người dân chưa hiểu được vai trò của Ban giám sát cộng đồng. Thành viên của ban chủ yếu là người trong thôn, năng lực trình độ còn hạn chế, chưa am hiểu về giám sát, đặc biệt là các lĩnh vực quy hoạch, sử dụng đất, hạ tầng... và tất cả thành viên đều tham gia không có phụ cấp hay kinh phí hỗ trợ nào. Nhưng sau thời gian được tập huấn và thực hiện thực tế thì ban giám sát đã có thêm nhiều kinh nghiệm và ngày càng được người dân tin tưởng.
Phó Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc huyện Tuyên Hóa Lê Xuân Hoài đánh giá, việc chính quyền và người dân tìm được sự đồng thuận trong quản lý, sử dụng đất đai đã góp phần giải quyết những mâu thuẫn, xung đột trong quá trình xây dựng các công trình hạ tầng, thực hiện các kế hoạch sử dụng đất một cách công bằng, hiệu quả, giảm thiểu các khiếu kiện, khiếu nại và thúc đẩy tiến độ thực hiện các dự án. Tại thôn Kim Tiến, đã có 60 hộ tham gia hội nghị ký kết, biểu quyết và bỏ phiếu đồng thuận với kế hoạch sử dụng đất của thôn, xã; tại thôn Kim Lũ 1 có 125 hộ tham gia.
“Có thể thấy, khi có cơ chế cho người dân tham gia, đóng góp ý kiến thì chính sách sẽ phát huy được hiệu quả và có sức sống lâu dài hơn. Do đó, mô hình ban giám sát cộng đồng cần được nhân rộng, khi quá trình xây dựng nông thôn mới còn rất nhiều công trình cần thực hiện. Chúng tôi sẽ xem xét báo cáo để đánh giá hiệu quả và nhân rộng mô hình này”, ông Lê Xuân Hoài khẳng định.
Thu Trang

Dành cho bạn

Thái Lan dự báo giá dầu thô sẽ trong khoảng 95-105 USD/thùng

Thái Lan dự báo giá dầu thô sẽ trong khoảng 95-105 USD/thùng

Tập đoàn Năng lượng Quốc gia Thái Lan (PTT) dự báo giá dầu thô Dubai sẽ giao dịch trong khoảng từ 95 đến 105 USD/thùng trong tháng 10 và tháng 11/2026, trong bối cảnh thị trường chịu tác động đan xen giữa rủi ro địa chính trị gia tăng tại Trung Đông và sức ép ghìm giá từ các yếu tố kinh tế vĩ mô.

Không để nguồn lực 'đóng băng' trong các dự án chậm tiến độ

Không để nguồn lực 'đóng băng' trong các dự án chậm tiến độ

Tỉnh Quảng Trị đang tăng cường kiểm tra, xử lý các dự án chậm tiến độ, tồn đọng, kéo dài, với yêu cầu không chỉ tháo gỡ vướng mắc để hoàn thành công trình mà quan trọng hơn là sớm đưa nguồn vốn đã đầu tư vào khai thác, phát huy hiệu quả.

Lãi suất huy động và bài toán đối với biên lãi ròng

Lãi suất huy động và bài toán đối với biên lãi ròng

Bước vào quý cuối năm, lãi suất huy động đã qua giai đoạn tăng mạnh nhưng vẫn neo ở mức cao. Trong khi đó, tín dụng tăng nhanh hơn nguồn vốn khiến áp lực huy động quay trở lại, đặt chi phí vốn vào thế giằng co với mục tiêu mở rộng tín dụng. Đây cũng là bài toán quan trọng đối với biên lãi ròng (NIM) của các ngân hàng trong những tháng cuối năm.

Đưa chương trình phát triển nhà ở xã hội vào nhóm luồng xanh

Đưa chương trình phát triển nhà ở xã hội vào nhóm luồng xanh

Tỉnh Vĩnh Long đã phê duyệt điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021 - 2030, với mục tiêu hoàn thành hơn 20.500 căn nhà ở xã hội. Để hoàn thành mục tiêu, UBND tỉnh Vĩnh Long chỉ đạo Sở Xây dựng tỉnh đưa các dự án nhà ở xã hội vào nhóm luồng xanh để tăng tốc tiến độ thực hiện.

Lao Bảo - Densavan: Hướng tới một không gian kinh tế chung

Lao Bảo - Densavan: Hướng tới một không gian kinh tế chung

Tỉnh Quảng Trị và tỉnh Savannakhet (Lào) đang phối hợp hoàn thiện các điều kiện cần và đủ để tiến tới ký Hiệp định thí điểm Khu kinh tế thương mại qua biên giới chung Lao Bảo - Densavan, mở hướng hình thành một không gian kinh tế liên kết giữa hai nước.