Yêu cầu này được cụ thể hóa trong kế hoạch triển khai Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu. Theo đó, UBND tỉnh Quảng Trị giao Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương có đô thị rà soát, tham mưu theo thẩm quyền việc hạn chế tối đa giao đất, cho thuê đất tại các khu vực ven biển, nhất là nơi có môi trường, phong cảnh và bãi tắm tự nhiên đẹp, cho những dự án không phục vụ trực tiếp cộng đồng.
Việc rà soát nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, bảo vệ cảnh quan tự nhiên và môi trường vùng bờ. Trong đó, tỉnh Quảng Trị nhấn mạnh yêu cầu giữ tầm nhìn, bảo đảm khả năng tiếp cận mở, thông trực tiếp với bờ biển và ưu tiên hình thành các không gian công cộng lâu dài cho cộng đồng. Nhiệm vụ này được thực hiện thường xuyên.
Đây là vấn đề đáng chú ý trong bối cảnh tại một số khu vực ven biển, những khu đất có vị trí tiếp giáp biển, lợi thế cảnh quan được giao cho các dự án du lịch, nghỉ dưỡng nhưng nhiều năm chưa được khai thác hiệu quả. Khi dự án tổ chức không gian khép kín, chủ yếu phục vụ hoạt động riêng, khả năng tiếp cận bãi biển và sử dụng không gian chung của người dân có thể bị thu hẹp. Vì vậy, việc quản lý đất ven biển không chỉ đặt ra yêu cầu về hiệu quả đầu tư mà còn phải tính đến lợi ích lâu dài của cộng đồng.
Thực tế tại Quảng Trị cho thấy, tỉnh đang từng bước chấn chỉnh việc sử dụng đất, sắp xếp lại các hoạt động kinh doanh và tổ chức không gian tại những khu vực ven biển có lợi thế cảnh quan. Tại bãi tắm Đá Nhảy, xã Bắc Trạch, sau kết luận của Thanh tra Chính phủ về những vi phạm trong quản lý, sử dụng đất, toàn bộ 14 hàng quán trên khu đất thương mại, dịch vụ rộng hơn 5 ha đã được tháo dỡ, bàn giao mặt bằng cho chính quyền quản lý.
Trong khi đó, tại bãi biển Nhật Lệ, phường Đồng Hới, tỉnh triển khai thu hồi các địa điểm kinh doanh đã hết hạn hợp đồng, giải phóng mặt bằng để chỉnh trang, tổ chức lại không gian ven biển. Đáng chú ý, định hướng quy hoạch khu vực này ưu tiên hình thành công viên, quảng trường, bãi tắm và các không gian công cộng phục vụ người dân, du khách.
Việc sắp xếp lại các khu vực ven biển đặt ra yêu cầu quản lý chặt chẽ quỹ đất có lợi thế cảnh quan, bảo đảm hài hòa giữa khai thác du lịch, kinh doanh dịch vụ và quyền tiếp cận biển của cộng đồng. Đặc biệt, các không gian công cộng được tỉnh Quảng Trị xác định rõ trong quy hoạch và tổ chức thực hiện, tránh tình trạng đất ven biển bị sử dụng kéo dài cho những mục đích riêng, hạn chế khả năng tiếp cận của người dân.
Bên cạnh quản lý đất ven biển, kế hoạch của UBND tỉnh Quảng Trị còn yêu cầu xây dựng bản đồ dự báo khu vực có nguy cơ ngập lụt, sạt lở, lũ quét theo kịch bản biến đổi khí hậu; nghiên cứu tăng diện tích hồ điều hòa, không gian trữ nước, vùng ngập tạm và phục hồi sông, hồ, kênh rạch bị lấn chiếm. Các nhiệm vụ này hướng tới kiểm soát phát triển đô thị, bảo vệ không gian tự nhiên và nâng cao khả năng chống chịu trước tác động của thiên tai.
