Cụ thể, 4 gói thầu mua sắm trang thiết bị dạy ngoại ngữ cho các trường học phổ thông do Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam làm chủ đầu tư có nhiều sai phạm là các gói thầu: Gói thầu số 1 có trị giá 3 tỷ 996 triệu đồng, đơn vị trúng thầu 3 tỷ 990 triệu đồng là Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế; Gói thầu số 2 có trị giá hơn 16 tỷ 578 triệu đồng, đơn vị trúng thầu hơn 16 tỷ 568 triệu đồng là Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế; Gói thầu số 3 có trị giá hơn 3 tỷ 263 triệu đồng, đơn vị trúng thầu hơn 3 tỷ 263 triệu đồng là Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế; Gói thầu số 4 có trị giá gần 13 tỷ 852 triệu đồng, đơn vị trúng thầu hơn 13 tỷ 839 triệu đồng là Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế.
Qua thanh tra, gói thầu số 1 về mua sắm thiết bị dạy ngoại ngữ cho các trường học phổ thông năm học 2015 - 2016, về cơ bản, Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam đã thực hiện đúng quy định Luật Đấu thầu năm 2013, Nghị định số 63/2014NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu… Tuy nhiên, trong quá trình tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt nhà thầu theo hình thức lựa chọn nhà thầu là chào hàng cạnh tranh là không đúng quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu năm 2013 (cụ thể, bản tương tác thông minh không phải là hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường); lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu chưa đảm bảo theo quy định tại điểm b, khoản 2 Điều 34 Luật Đấu thầu năm 2013 (không có quyết định mua sắm được phê duyệt); thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu không đúng quy định tại điểm c, khoản 1 Điều 37 Luật Đấu thầu năm 2013 (không có báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu).
Đối với gói thầu số 2 về mua sắm trang thiết bị dạy học ngoại ngữ tại các trường học phổ thông năm học 2016 - 2017 có trị giá gần 16 tỷ 569 triệu đồng, qua thanh tra, về cơ bản Sở Giáo dục - Đào tạo và Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam cơ bản đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu chưa đảm bảo, đề xuất giá hàng hóa trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu chỉ căn cứ vào thông tin chứng thư thẩm định giá, không có báo cáo thẩm định giá của cơ quan thẩm định giá.
Đối với gói thầu số 3, Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam đã thực hiện đúng với các quy định của pháp luật, nhưng trong việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, Sở thực hiện còn chưa theo quy định, thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu không đúng quy định.
Đối với gói thầu số 4, qua thanh tra cho thấy, Sở Giáo dục - Đào tạo và Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam, Ban Quản lý Đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam về cơ bản đã thực hiện đúng các quy định Luật Đấu thầu năm 2013. Tuy nhiên, cả 3 đơn vị vẫn còn mắc một số lỗi sau: lựa chọn nhà thầu chưa đảm bảo theo quy định, phê duyệt hồ sơ mời thầu chưa được công bằng minh bạch, thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu chưa đúng quy định…
Đặc biệt, kết quả thanh tra thực tế tại các đơn vị thụ hưởng về số lượng, chủng loại, chất lượng, xuất xứ, hãng sản xuất, model, series các trang thiết bị dạy ngoại ngữ mà Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam đã mua của đơn vị trúng thầu Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế hoàn toàn không đúng với hợp đồng.
Cụ thể, trang thiết bị dạy học ngoại ngữ mà Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam mua của Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế có xuất xứ là Singapore nhưng thực tế thiết bị bàn giao tại các trường không có xuất xứ với số tiền hơn 1 tỷ 433 triệu đồng; trang thiết bị dạy học ngoại ngữ Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam mua của Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế xuất xứ là Singapore nhưng thực tế thiết bị bàn giao tại các trường học có xuất xứ là của Trung Quốc trị giá hơn 720 triệu đồng; trang thiết bị dạy học ngoại ngữ do Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Quảng Nam mua của Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế xuất xứ Đài Loan (Trung Quốc) nhưng thực tế thiết bị bàn giao tại các trường không có xuất xứ trị giá gần 2,7 tỷ đồng...
Ngoài ra, công tác giao nhận không chặt chẽ, buông lỏng quản lý dẫn đến các trang thiết bị dạy học ngoại ngữ được mua sắm không phát huy hiệu quả như đề án đề ra, gây lãng phí ngân sách Nhà nước.
Trước hàng loạt sai phạm trong việc thực hiện 4 gói thầu mua sắm thiết bị dạy ngoại ngữ cho các trường học phổ thông trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2011 - 2017, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam sớm tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể lãnh đạo Sở Giáo dục - Đào tạo, Sở Tài chính, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng Quảng Nam, nhiệm kỳ 2011 - 2016, 2016 - 2021 và các cá nhân có liên quan.
