Trước đó, vào lúc 18 giờ 44 phút ngày 11/2, tại ngã tư đường Lê Duẩn - Phan Lưu Thanh (đường nội thị thuộc khu phố Lê Duẩn, Phường 7, thành phố Tuy Hòa), một vụ tai nạn giao thông đường bộ rất nghiêm trọng đã xảy ra. Ô tô khách 78B-004.43 do ông Phạm Đông Hồi điều khiển, lưu thông trên đường Lê Duẩn theo hướng Bắc - Nam.
Khi đến địa điểm trên, ô tô khách đã va chạm với xe mô tô 78H1-335.30 do anh Phạm Đức Ngân (sinh năm 2002, trú tại thôn Tân An, xã An Hòa Hải, huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên) điều khiển, chở sau anh Tô Đăng Khanh (sinh năm 2001, trú tại Tổ 3, khu phố Trí Nguyên, phường Vĩnh Nguyên, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa) lưu thông trên đường Phan Đăng Lưu theo hướng Đông - Tây.
Vụ tai nạn giao thông khiến anh Ngân chết tại chỗ, anh Khanh tử vong trên đường đưa đi cấp cứu.
Tiếp nhận tin báo vụ việc, Công an thành phố Tuy Hòa đã khẩn trương đến hiện trường khám nghiệm tử thi, kiểm tra phương tiện và thu thập tài liệu, chứng cứ liên quan.
Đến ngày 13/2, Công an thành phố xác định ông Phạm Đông Hồi là người trực tiếp điều khiển xe ô tô khách không chú ý quan sát, không giảm tốc độ của xe để có thể dừng lại một cách an toàn khi qua nơi đường bộ giao nhau cùng mức, gây ra tai nạn giao thông làm hai người chết.
Xét thấy tính chất nghiêm trọng của vụ việc, Công an thành phố đã ra ra Lệnh bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp đối với ông Phạm Đông Hồi để điều tra theo quy định.
Công an thành phố Tuy Hòa đã thực hiện xét nghiệm nồng độ cồn đối với hai nạn nhân tại thời điểm xảy ra vụ tai nạn; xác định Phạm Đức Ngân có nồng độ cồn là 72,14 mg/100ml máu và Tô Đăng Khanh là 187,29 mg/100ml máu.