Theo đó, nhiều công ty đã điều chỉnh chuỗi cung ứng bằng cách chuyển một phần sản xuất hoặc lắp ráp sang các quốc gia không bị áp thuế, thay vì nhập khẩu trực tiếp từ những nước chịu mức thuế cao. Các điểm trung chuyển phổ biến bao gồm Mexico và một số nước Đông Nam Á, nơi hàng hóa có thể được gia công lại để đáp ứng tiêu chí xuất xứ mới.
Diễn biến này phản ánh sự thích ứng nhanh chóng của doanh nghiệp trước các biện pháp thương mại. Thay vì giảm nhập khẩu, nhiều công ty tìm cách duy trì dòng hàng bằng cách thay đổi tuyến thương mại. Kết quả là thương mại toàn cầu không giảm đáng kể, nhưng cấu trúc dòng chảy hàng hóa đã thay đổi rõ rệt.
Thực tế, việc “né thuế” này không phải là bất hợp pháp nếu đáp ứng các quy định về xuất xứ, nhưng lại làm suy giảm hiệu quả của chính sách thuế quan. Trong nhiều trường hợp, giá trị gia tăng tại các nước trung gian là tương đối hạn chế, trong khi mục tiêu ban đầu của thuế quan là khuyến khích sản xuất tại Mỹ.
Ngoài ra, việc tái cấu trúc chuỗi cung ứng cũng làm tăng chi phí và độ phức tạp cho doanh nghiệp, do phải thiết lập mạng lưới sản xuất và logistics mới. Tuy nhiên, nhiều công ty vẫn chấp nhận điều này để tránh mức thuế cao, đặc biệt đối với các ngành như điện tử, máy móc và hàng tiêu dùng.
Bài phân tích của Bloomberg cũng nhấn mạnh xu hướng này có thể tiếp tục nếu chính sách thuế quan duy trì trong dài hạn. Đồng thời, nó đặt ra thách thức cho Chính phủ Mỹ trong việc thực thi và điều chỉnh chính sách, khi các biện pháp hiện tại có thể không đạt được mục tiêu như kỳ vọng. Có thể thấy, thuế quan đã làm thay đổi cách vận hành của thương mại toàn cầu, nhưng thay vì giảm phụ thuộc nhập khẩu, nhiều doanh nghiệp chỉ đơn giản là chuyển hướng dòng hàng sang các tuyến khác để thích ứng với môi trường chính sách mới.
