Theo văn bản số 197/LĐLSVN-BTV do Ban Thường vụ Liên đoàn Luật sư Việt Nam ban hành ngày 7/5/2026, Liên đoàn cho rằng một số nội dung của Nghị định 109/2026/NĐ-CP cần tiếp tục được rà soát để bảo đảm tính thống nhất với Luật Luật sư cũng như thuận lợi trong quá trình triển khai thực tiễn.
Liên đoàn dẫn quy định tại khoản 1 Điều 84 Nghị định 109/2026/NĐ-CP, trong đó Chủ tịch UBND cấp xã được giao thẩm quyền đình chỉ hoạt động có thời hạn hoặc tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề luật sư. Trong khi đó, theo Điều 83 Luật Luật sư, Bộ Tư pháp là cơ quan chịu trách nhiệm trước Chính phủ trong quản lý nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư, bao gồm việc cấp, thu hồi chứng chỉ hành nghề luật sư.
Từ đó, Liên đoàn Luật sư Việt Nam cho rằng cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá kỹ hơn về tính thống nhất giữa các quy định pháp luật hiện hành liên quan thẩm quyền quản lý và xử lý đối với chứng chỉ hành nghề luật sư.
Theo Liên đoàn, theo quy định hiện hành, trường hợp luật sư bị áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề có thời hạn thì thuộc trường hợp bị thu hồi chứng chỉ hành nghề luật sư, đồng thời bị xóa tên khỏi danh sách luật sư của Đoàn luật sư.
Liên đoàn cho biết, theo quy định hiện hành, trường hợp luật sư bị áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề có thời hạn thì có thể thuộc diện xem xét thu hồi chứng chỉ hành nghề luật sư, đồng thời bị xóa tên khỏi danh sách luật sư của Đoàn luật sư.
Từ thực tiễn hoạt động nghề nghiệp, Liên đoàn Luật sư Việt Nam cũng nêu ý kiến rằng trong một số vụ việc tranh chấp, khiếu nại hành chính liên quan đất đai, xây dựng, môi trường hay phòng cháy chữa cháy, luật sư thường tham gia bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân, doanh nghiệp.
Do đó, Liên đoàn đề nghị tiếp tục nghiên cứu cơ chế thực hiện nhằm bảo đảm tính khách quan, độc lập trong hoạt động hành nghề luật sư, phù hợp với chức năng xã hội của luật sư theo quy định của Luật Luật sư là bảo vệ công lý, quyền con người, quyền công dân và góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Từ đó, Liên đoàn Luật sư Việt Nam kiến nghị Chính phủ xem xét tạm dừng hiệu lực thi hành đối với các quy định tại Điều 8, Điều 12 và khoản 1 Điều 84 Nghị định 109/2026/NĐ-CP liên quan thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch UBND cấp xã đối với luật sư.
Đồng thời, Liên đoàn cũng đề nghị rà soát các quy định liên quan hình thức xử phạt bổ sung là tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề luật sư nhằm bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật và phù hợp thực tiễn thi hành.
Ngoài ra, Liên đoàn Luật sư Việt Nam kiến nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng các tổ chức thành viên tăng cường giám sát công tác xây dựng và thi hành pháp luật, góp phần hoàn thiện cơ chế bảo đảm hoạt động hành nghề luật sư ổn định, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế.
