Nhiều vi phạm tại dự án Dolphin Plaza

Mặc dù đã hoàn thành đưa vào sử dụng từ năm 2013, nhưng mới đây, trước thông tin phản ánh của dư luận về những vi phạm trật tự xây dựng đô thị tại dự án Dolphin Plaza (số 28 Trần Bình, phường Mỹ Đình 2, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội), Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội đã phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thanh kiểm tra và phát hiện nhiều vi phạm của chủ đầu tư trong quá trình triển khai dự án. 

Theo Sở Xây dựng Hà Nội, dự án Dolphin Plaza có diện tích xây dựng 3.290 m2, tổng diện tích sàn xây dựng 115.415 m2 (bao gồm diện tích sàn chức năng căn hộ, văn phòng, sân kỹ thuật và tầng hầm).

Công trình có quy mô 28 tầng cộng với 2 tầng hầm, 1 tầng kỹ thuật và tầng cây xanh, 1 tầng tum; chiều cao công trình tính từ cốt sàn tầng 1 đến đỉnh mái là 134,55 m; tổng số 405 căn hộ.

Qua kiểm tra thực tế việc chấp hành quy định của pháp luật về trật tự xây dựng tại dự án, Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, về hiện trạng sử dụng, tầng hầm B1, B2 đang sử dụng làm chỗ đỗ xe; tầng 1 theo phương án thiết kế được duyệt có chức năng dịch vụ công cộng, bộ phận quản lý; diện tích sàn xây dựng khoảng 3.290 m2; chiều cao tầng 7,7 m, đang sử dụng làm thương mại, dịch vụ. 

Tuy nhiên, tại vị trí trục 2C - 4B/C1 - C4 (cốt + 3,4m), chủ đầu tư đã lắp dựng thêm sàn kết cấu thép với diện tích khoảng 430m2 không đúng với phương án được duyệt, hiện trạng đang kê bàn ghế (chủ đầu tư báo cáo phần diện tích làm thêm này để phục vụ cư dân đọc sách).

Tầng 2 theo phương án được duyệt có chức năng không gian trưng bày giới thiệu sản phẩm, siêu thị nhưng cũng làm văn phòng cho thuê, nhà trẻ, khu vui chơi trẻ em, trung tâm học tiếng Anh. Tầng 3 có chức năng không gian trưng bày giới thiệu sản phẩm, siêu thị, thực tế đang để trống chưa sử dụng. 

Tại vị trí trục 1B - 2B - B10 - B14 và trục 4B - 5B - B11 - B16 có chức năng là phòng họp thì hiện phần diện tích này chủ đầu tư đã chuyển đổi sang làm phòng sinh hoạt cộng đồng (ngày 17/8/2018 chủ đầu tư đã thực hiện bản giao 2 phòng sinh hoạt cộng đồng này cho Ban quản trị tòa nhà).

Đáng chú ý, tại tháp 3, 4 (khối B) chủ đầu tư đã tự ý chuyển đổi công năng sử dụng. Cụ thể, tháp 3 theo thiết kế là khu dịch vụ công cộng, chủ đầu tư đã chuyển đổi công năng thành 6 căn hộ; tháp 4 là khu dịch vụ công cộng, nhà trẻ cũng bị chuyển đổi công năng thành 3 căn hộ.

Trước những sai phạm trên của chủ đầu tư, Sở Xây dựng Hà Nội khẳng định, việc chủ đầu tư tự ý thay đổi vị trí phòng sinh hoạt cộng đồng từ tầng 4 xuống phòng họp thuộc tầng cây xanh, thay đổi vị trí nhà trẻ mẫu giáo từ tầng 4 xuống tầng 2 là không đúng quy định, không phù hợp với hồ sơ thiết kế được duyệt.

Tuy nhiên, việc thay đổi vị trí nhà trẻ mẫu giáo tại tháp 3, 4 (tòa B) đã được Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy thành phố Hà Nội nghiệm thu tại văn bản số 264/NT PCCC - P3 ngày 6/6/2018. Đối với 2 phòng sinh hoạt cộng đồng chủ đầu tư đã bàn giao cho Ban quản trị tòa nhà, đến nay Ban quản trị và cư dân sử dụng ổn định. 

Việc chủ đầu tự ý làm thêm sản kết cấu thép tại tầng 1 và điều chỉnh, chuyển đổi công năng sử dụng (bố trí căn hộ ở) tại tầng 4 (tháp 3, 4) không phù hợp với nội dung giấy phép xây dựng và hồ sơ thiết kế được duyệt là vi phạm quy định về trật tự xây dựng, hành vi vi phạm này phải bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Theo Sở Xây dựng Hà Nội, vì dự án đã hoàn thành từ cuối năm 2013, theo quy định tại Khoản 3, Điều 3, Nghị định số 139/2017/NĐ - CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ đến nay đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, nhưng vẫn phải khắc phục hậu quả theo quy định.

Một vấn đề tồn tại nữa là mặc dù dự án đã được Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy thành phố Hà Nội nghiệm thu nhưng trong quá trình đưa vào sử dụng chủ đầu tư tự ý điều chỉnh công năng sử dụng mặt bằng một số tầng không phù hợp với hồ sơ thiết kế được duyệt nên chưa được thẩm duyệt bổ sung và nghiệm thu phòng cháy chữa cháy. 

Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Luyện Văn Phương cho biết, để tăng cường quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng, vận hành nhà chung cư trên địa bàn Thủ đô được thực hiện theo đúng quy định và khắc phục kịp thời các hạn chế, bất cập, Sở Xây dựng Hà Nội đề nghị UBND thành phố xem xét, yêu cầu Công ty cổ phần TID (chủ đầu tư dự án Dolphin Plaza) khẩn trương khắc phục hoàn trả mặt bằng do tự xây dựng thêm sàn kết cấu thép tại tầng 1 với diện tích khoảng 430 m2 không đúng với hồ sơ thiết kế được duyệt.

Sở Xây dựng Hà Nội cũng kiến nghị UBND thành phố giao UBND quận Nam Từ Liêm chỉ đạo các lực lượng của quận, UBND phường Mỹ Đình 2 giám sát, đôn đốc việc khắc phục vi phạm trật tự xây dựng của chủ đầu tư; thiết lập, hoàn thiện hồ sơ tổ chức xử lý dứt điểm phần công trình vi phạm theo quy định của pháp luật.

Đối với việc xử lý vi phạm trong việc xây dựng, tự ý thay đổi vị trí các khu chức năng, chuyển đổi công năng sử dụng thành 9 căn hộ, UBND quận Nam Từ Liêm có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan như: Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Công an Hà Nội... xử lý các vi phạm trật tự xây dựng, phòng cháy chữa cháy; xem xét, đánh giá nội dung vi phạm, nếu đủ điều kiện thì hoàn thiện hồ sơ, xử lý theo quy định tại Khoản 9, Điều 13, Nghị định số 121/2013/NĐ - CP ngày 10/10/2013 và Điều 79, Nghị định số 139/2017/NĐ - CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ.

Trường hợp không đáp ứng các điều kiện nêu trên, UBND quận Nam Từ Liêm có trách nhiệm chỉ đạo các lực lượng của quận, UBND phường Mỹ Đình 2 yêu cầu chủ đầu tư phải khắc phục hoàn trả theo đúng công năng sử dụng và hồ sơ thiết kế được duyệt; đồng thời hoàn thiện hồ sơ tổ chức xử lý dứt điểm phần công trình vi phạm.

Đặc biệt, quận phải kiểm điểm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan để xảy ra các vi phạm nêu trên mà không kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm.