Dự thảo bổ sung nhiều quy định nhằm tăng cường phối hợp giữa gia đình và nhà trường, đồng thời siết chặt giới hạn hoạt động của Ban đại diện, bảo đảm công khai, minh bạch và khắc phục những bất cập trong thực tiễn.
Theo dự thảo, Ban đại diện cha mẹ học sinh được xác định là cầu nối giữa gia đình và cơ sở giáo dục, phối hợp trong các hoạt động tư vấn tâm lý, hướng nghiệp, phòng chống bạo lực học đường, giáo dục kỹ năng sống, hỗ trợ học sinh tham gia môi trường số an toàn và xử lý các vấn đề phát sinh liên quan đến người học.
Đáng chú ý, dự thảo bổ sung quy định về phối hợp thông qua sổ liên lạc điện tử, cổng thông tin, ứng dụng, nhóm trao đổi và các nền tảng số, đồng thời yêu cầu bảo đảm an toàn thông tin, quyền riêng tư và dữ liệu cá nhân. Các nhóm trao đổi không được sử dụng để gây áp lực đóng góp, công khai việc đóng hoặc không đóng góp, phân biệt đối xử hay xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của các thành viên.
Dự thảo cũng bổ sung cơ chế để cha mẹ học sinh phản ánh, kiến nghị, giám sát và đối thoại với cơ sở giáo dục; quy định trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh và công khai thông tin.
Về tổ chức, Ban đại diện cha mẹ học sinh được xác định là tổ chức đại diện của cha mẹ học sinh nhưng không phải là bộ phận trong cơ cấu tổ chức của cơ sở giáo dục, không có tư cách pháp nhân, con dấu hoặc tài khoản riêng và chỉ thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi Điều lệ quy định.
Dự thảo quy định rõ các hành vi Ban đại diện không được thực hiện, gồm: Can thiệp vào công tác quản trị, quản lý, tổ chức dạy học, kiểm tra, đánh giá; tự đặt ra các khoản thu hoặc ép buộc đóng góp; tiếp nhận, sử dụng các khoản hỗ trợ trái quy định; lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện để vụ lợi; thu thập, sử dụng trái phép dữ liệu cá nhân; thành lập thêm các tổ chức đại diện ngoài quy định.
Mỗi cơ sở giáo dục chỉ được thành lập một Ban đại diện cha mẹ học sinh cấp trường. Đối với cơ sở có nhiều cấp học hoặc nhiều địa điểm, cơ cấu Ban đại diện phải bảo đảm có đại diện của các cấp học, phù hợp điều kiện hoạt động, nhưng không được tự ý lập thêm đầu mối đại diện.
Về tài chính, dự thảo nhấn mạnh khoản hỗ trợ hoạt động của Ban đại diện hoàn toàn do từng cha mẹ học sinh tự nguyện quyết định, không phải khoản thu của cơ sở giáo dục và không làm phát sinh nghĩa vụ đóng góp. Ban đại diện không được tự quy định mức thu, gây áp lực hoặc phân biệt đối xử giữa người có và không có hỗ trợ; quyết định của đa số cũng không làm phát sinh nghĩa vụ đóng góp đối với từng phụ huynh.
Đồng thời, cơ sở giáo dục không được giao Ban đại diện thu hộ các khoản thuộc trách nhiệm của nhà trường. Khoản hỗ trợ tự nguyện không được sử dụng để thay thế trách nhiệm của Nhà nước hoặc cơ sở giáo dục; không được chi cho đầu tư, mua sắm, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất hay các hoạt động quản trị, quản lý, điều hành và chuyên môn của nhà trường.
Việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản hỗ trợ phải đúng mục đích, công khai, có đầy đủ hồ sơ, chứng từ và bảo đảm trách nhiệm giải trình. Khi kết thúc nhiệm kỳ hoặc khi cơ sở giáo dục được tổ chức lại, hồ sơ và số tiền còn lại phải được bàn giao theo quy định.
