"Nhiệm vụ thu nội địa từ nay đến cuối năm vô cùng nặng nề. Ngành tài chính nói chung, ngành thuế nói riêng đang nỗ lực hết sức để bảo đảm thu ở mức cao nhất chứ không dám chắc là có hoàn thành nhiệm vụ hay không?", ông Cao Anh Tuấn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế trăn trở.
Treo thưởng cho đơn vị thu vượt dự toán
Tổng cục Thuế vừa đưa ra mức thưởng cho đơn vị đạt chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước quý IV/2013 vượt dự toán 10% trở lên là 100 triệu đồng; vượt từ 5-10% là 75 triệu đồng; vượt 1- 5% là 50 triệu đồng và hoàn thành dự toán được thưởng 25 triệu đồng.
 Hướng dẫn người nộp thuế tại Chi cục Thuế thành phố Yên Bái. |
Việc treo thưởng của Tổng cục Thuế được đưa ra trong bối cảnh nhiệm vụ thu ngân sách năm nay được dự báo là sẽ không đạt chỉ tiêu khi tình hình kinh tế tiếp tục gặp khó khăn, áp lực bội chi lớn. Lãnh đạo Bộ Tài chính mới đây cũng thừa nhận năm nay sẽ hụt thu ngân sách và nhiệm vụ của ngành thuế đang vô cùng nặng nề.
Tính đến tháng 9/2013, tổng thu nội địa do ngành thuế quản lý đạt 353.115 tỷ đồng, chỉ bằng 64,7% dự toán năm 2013. Chỉ có 6/14 khoản thu đảm bảo tiến độ theo dự toán (từ 75% dự toán trở lên), nhưng là các khoản thu nhỏ; 8/14 khoản thu còn lại tiến độ thu đạt thấp hơn so với yêu cầu như: Thu từ khu vực doanh nghiệp (DN) nhà nước, thu từ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh… Hầu hết các sắc thuế chủ yếu đều đạt thấp so dự toán, như: Thuế giá trị gia tăng (đạt 65%), thuế thu nhập DN (đạt 58%), thuế thu nhập cá nhân (đạt 67%), thuế bảo vệ môi trường (đạt 60%)...
Ngăn chặn gian lận thuế
Tình trạng một số tổ chức, cá nhân sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để chiếm đoạt ngân sách thông qua hoàn thuế, khấu trừ thuế giá trị gia tăng; hoặc hợp lý hóa hàng hóa, dịch vụ mua vào… nhằm giảm thuế thu nhập DN diễn ra ngày càng phức tạp. Đầu năm 2011, khi Nghị định 51/2010/NĐ-CP chính thức có hiệu lực, thay vì việc phải mua hóa đơn của cơ quan thuế như trước đây, DN, tổ chức đủ điều kiện được tự in, hoặc đặt in hóa đơn để sử dụng, thì tình trạng gian lận tiền thuế, chiếm đoạt tiền thuế thông qua sử dụng hóa đơn bất hợp pháp giảm hẳn. Tuy nhiên, gần đây, tình trạng này có dấu hiệu diễn biến phức tạp.
Ông Cao Anh Tuấn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết, qua rà soát, cơ quan thuế đã phát hiện một số DN sau khi thành lập đã tự in hóa đơn và ngay tháng đầu tiên đã bỏ trốn. Bộ Tài chính đã báo cáo và được Chính phủ đồng ý về các biện pháp phòng chống gian lận.
Theo đó, trong thông tư hướng dẫn tới đây, Bộ Tài chính sẽ quy định, DN có vốn trên 15 tỷ đồng, chấp hành tốt pháp luật về thuế, có độ rủi ro thấp sẽ tiếp tục được sử dụng hóa đơn tự in hoặc đặt in. DN có quy mô dưới 15 tỷ đồng, đặc biệt là DN không có cơ sở sản xuất (nhà xưởng, máy móc, thiết bị…), DN đăng ký ở địa phương này nhưng sản xuất, kinh doanh ở địa phương khác, có dấu hiệu bất thường thì phải mua hóa đơn của cơ quan thuế để sử dụng trong năm đầu tiên đi vào hoạt động. Sau đó, nếu những DN này cam kết thực hiện đầy đủ các chính sách thuế nói chung, chính sách về quản lý hóa đơn nói riêng, cơ quan thuế sẽ xem xét cho tự in hoặc đặt in hóa đơn.
Minh Phương
