Dự kiến cắt giảm 1,65% số biên chế viên chức năm 2018
Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), tinh gọn bộ máy là việc làm cấp thiết, giảm biên chế, cải cách chính sách tiền lương, đồng thời nâng cao nâng suất, hiệu quả lao động của nền hành chính công.
Để hiện thực hóa Nghị quyết 18 và 19 của BCH TƯ khóa XII, giữa tháng 4/2018, Bộ NN&PTNT đã tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai Kế hoạch, Chương trình hành động của Ban cán sự Đảng Bộ về thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW và 19-NQ/TW.
 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai Kế hoạch, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW và 19-NQ/TW. Ảnh: H.V |
Theo Thứ trưởng Hà Công Tuấn, cuối tháng 10/2017, Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) đã ban hành Nghị quyết số 18 về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, tinh giảm biên chế và Nghị quyết số 19 về tiếp tục đổi mới về hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả của các đơn vị sự nghiệp công lập. Hai Nghị quyết này có vai trò vô cùng quan trọng.
Tới tháng 12/2017, Bộ NN&PTNT đã tổ chức 2 lớp học cho tất cả các lãnh đạo đầu ngành của các cơ quan trực thuộc Bộ. Ban cán sự Đảng Bộ đã ban hành ba văn bản nhằm triển khai quyết liệt nhiệm vụ trên, bao gồm Kế hoạch 463, Nghị quyết 464/NQ-BCSĐ và Nghị quyết số 465/NQ-BCSĐ.
Tất cả các văn bản đã được gửi về các đơn vị, các khối trong Bộ để cán bộ nghiên cứu nhằm đảm bảo việc triển khai Nghị quyết một cách có hệ thống, toàn diện, thống nhất trong các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ và ngành.
Theo Nghị quyết của Bộ NN&PTNT, việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ, ngành đảm bảo đến năm 2021 giảm tối thiểu 10% đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ so với năm 2015.
Đến năm 2025 giảm giảm tiếp tối thiểu bình quân 10% đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ, thuộc Bộ và 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với 2021.
Đối với 3 trường đại học, tiếp tục thực hiện tự chủ một phần. Thực hiện thí điểm tự chủ đối với Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Rà soát chức năng, nhiệm vụ, sắp xếp tổ chức của các trường đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, bỏ cấp trung gian, giải thể, sáp nhập các tổ chức trực thuộc trường không hiệu quả.
Đối với 32 trường cao đẳng, trung cấp. Tiến hành sáp nhập các trường trung cấp vào cao đẳng, giải thể các trường trung cấp, cao đẳng hoạt động không hiệu quả. Hợp nhất các trường cao đẳng trên địa bàn một tỉnh, thành phố. Không để một trường có nhiều cơ sở đào tạo, chuyển giao một số trường về địa phương quản lý.
Về sắp xếp, tổ chức lại 11 Viện và tổ chức thuộc Viện đảm bảo giảm đầu mối, bỏ cấp trung gian, khắc phục tình trạng chồng chéo, dàn trải, trùng lắp chức năng nhiệm vụ lĩnh vực nghiên cứu, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả; hoàn thiện cơ chế vận hành (đến 2021, tinh gọn tối thiểu 10% đầu mối tổ chức).
Mặc dù chỉ là bước đầu quán triệt tinh thần, nhưng Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Hà Công Tuấn cho biết, việc thực hiện Nghị quyết phải nghiêm túc, quyết liệt, dân chủ, đặc biệt trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giảm biên chế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đổi mới quản lý và phương thức hoạt động của hệ thống tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập của Bộ và ngành NN&PTNN.
Bên cạnh đó, về quản lý biên chế và thực hiện tinh giản biên chế hành chính sự nghiệp, năm 2016 và 2017, Bộ đã thực hiện cắt giảm biên chế của các tổ chức hành chính khoảng 3,0%/năm. Dự kiến năm 2018 cắt giảm 1,65% số biên chế viên chức.
Kế hoạch đến năm 2021, Bộ NN&PTNT thực hiện tinh giản ít nhất 10%, tương đương với 207 người trong tổng 2.070 biên chế hành chính hiện có. Đồng thời tinh giảm ít nhât 10% trong tổng số 19.929 người hiện làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập.
Thời gian qua, Bộ NN&PTNT đã thực hiện việc thí điểm thi tuyển chức danh Phó vụ trường Vụ Pháp chế và Phó vụ trướng Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường. Thời gian tới, Bộ sẽ tiếp tục thực hiện thí điểm và thực hiện thi tuyển các chức danh lãnh đạo quản lý cấp vụ, cục, phòng thuộc Bộ.
Tiến tới tự chủ
Tại Bộ NN&PTNT, do được quán triệt từ lâu nên nhiều cán bộ, công nhân viên thuộc Bộ đã nhận thức được tầm quan trọng của việc tinh gọn bộ máy.
 Khai trương cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, giảm thủ tục hành chính cho doanh nghiệp và người dân. Ảnh H.V |
| Bộ NN&PTNT hiện có 113 đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó, có 75 đơn vị sự nghiệp công trực thuộc, gồm: lĩnh vực giáo dục, đào tạo và dạy nghề có 38 đơn vị; lĩnh vực khoa học công nghệ có 11 đơn vị; lĩnh vực y tể có 1 đơn vị; lĩnh vực sự nghiệp báo chí có 2 đơn vị; lĩnh vực sự nghiệp kinh tế, sự nghiệp khác có 23 đơn vị. Bộ hiện quản lý 38 đơn vị sự nghiệp kinh tế, gồm các công ty, tổng công ty. Kinh phí chi thường xuyên nhà nước cấp cho các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ hàng năm khoảng 2.500 tỷ đồng, chiếm 50% kinh phí của Bộ được giao. Ngoài ra, các đơn vị sự nghiệp còn sử dụng các khoản kinh phí được để lại chi (học phí, viện phí...), vốn đầu tư phát triển và vốn ODA. Lĩnh vực khoa học công nghệ, Bộ quản lý 11 tổ chức khoa học công nghệ trực thuộc là các Viện nghiên cứu, với kinh phí ngân sách nhà nước cấp chi thường xuyên hàng năm bình quân khoảng 900 tỷ đồng để thực hiện nhiệm vụ theo chức năng và kinh phí cho các đề tài, dự án khoa học công nghệ (chưa bao gồm các khoản thu dịch vụ bình quân 1.500 tỷ đồng/năm, vốn đầu tư phát triển và vốn ODA). |
