Theo Tờ trình của UBND tỉnh, việc giao biên chế năm 2026 được thực hiện trên cơ sở các quy định của Trung ương và Kết luận số 43-KL/TU ngày 30/7/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh về giao biên chế cán bộ, công chức, viên chức và người làm việc trong các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc khối hành chính, sự nghiệp Nhà nước của tỉnh năm 2026.
Việc phân bổ biên chế được xác định theo nguyên tắc bảo đảm không vượt quá số lượng được Trung ương giao và phù hợp với yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đối với cán bộ, công chức, tỉnh thực hiện giao theo Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đồng thời căn cứ thực tế đội ngũ hiện có, định mức và yêu cầu nhiệm vụ của từng địa phương, đơn vị.
Đáng chú ý, đối với cấp tỉnh, giao bằng số giao năm 2025 trừ đi số lượng công chức nghỉ theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Một số cơ quan có số lượng biên chế nhiều, hoặc chưa sử dụng, giảm thêm từ 2%-5% tổng biên chế sau khi đã trừ số nghỉ 178.
Các xã, phường, phương án giao biên chế năm 2026 được xây dựng trên cơ sở số công chức hiện có và định mức theo quy định. Có 29 xã, phường có số công chức hiện có vượt định mức, với tổng số 1.510 biên chế sẽ giao bằng số công chức hiện có; 10 xã, phường có định mức công chức tối thiểu 32 người được giao theo định mức, tương ứng 320 biên chế. Đối với 42 xã, phường còn thiếu định mức, tỉnh đề xuất giao bằng số biên chế hiện có, đồng thời bổ sung 127 chỉ tiêu công chức còn thiếu; trước mắt bố trí đủ 15 biên chế viên chức tại các Trung tâm cung ứng dịch vụ công để hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ.
Đối với viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước, tỉnh đề xuất giảm biên chế tại các đơn vị sự nghiệp chuyển sang tự bảo đảm chi thường xuyên 100%; đồng thời tăng biên chế cho các Trung tâm cung ứng dịch vụ công cấp xã, bình quân từ 8-12 biên chế/trung tâm. Cùng với đó, tỉnh giao tăng biên chế cho các Trạm y tế cấp xã để bảo đảm tối thiểu 30 viên chức/trạm. Với các đơn vị sự nghiệp giáo dục điều chỉnh biên chế từ nơi thừa sang nơi thiếu….
Theo phương án đề xuất, tổng số biên chế cán bộ, công chức hành chính năm 2026 tỉnh Bắc Ninh hơn 6.000 chỉ tiêu, giảm hơn 2.500 chỉ tiêu so với biên chế giao năm 2025. Trong đó, cấp tỉnh giao 1.832 chỉ tiêu, cấp xã giao 4.232 chỉ tiêu. Đây là mức giảm đáng kể, phản ánh yêu cầu tiếp tục tinh gọn tổ chức bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Đối với viên chức hưởng lương ngân sách Nhà nước, tổng đề xuất giao hơn 56.000 chỉ tiêu. Đối với hợp đồng phục vụ theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP và Nghị định số 235/2026/NĐ-CP của Chính phủ, tỉnh đề xuất giao 856 chỉ tiêu.
Đối với hợp đồng chuyên môn, nghiệp vụ hưởng lương từ ngân sách nhà nước, tỉnh đề xuất 2.365 chỉ tiêu hợp đồng giáo viên, tăng 1.255 chỉ tiêu so với năm 2025; 113 chỉ tiêu hợp đồng nhân viên hành chính trường học, giảm 593 chỉ tiêu. Số hợp đồng giáo viên mầm non theo Nghị quyết số 19/2017/NQ-HĐND của HĐND tỉnh được đề xuất giao 474 chỉ tiêu, giảm 353 chỉ tiêu so với năm 2025…
Trong năm 2025, công tác quản lý, sử dụng biên chế cơ bản được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định; các cơ quan, đơn vị chủ động sử dụng, quản lý và phát huy hiệu quả đội ngũ được giao. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, việc sử dụng, bố trí công chức, viên chức tại một số nơi còn chưa phù hợp với chuyên môn, năng lực, sở trường; do đó cần tiếp tục rà soát, sắp xếp, xây dựng đề án vị trí việc làm để bố trí nhân sự phù hợp.
Việc HĐND tỉnh xem xét, quyết nghị giao biên chế năm 2026 tạo cơ sở để các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ; đồng thời tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ và hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.
Cùng với đó, tại Kỳ họp, HĐND tỉnh Bắc Ninh cũng thông qua 11 nghị quyết quan trọng khác, gồm: Nghị quyết điều chỉnh, phân bổ dự toán chi ngân sách nhà nước cho các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường để thực hiện nhiệm vụ năm 2026; Nghị quyết về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2026; bổ sung danh mục, mức vốn và phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đối với các dự án khởi công mới sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh trong cân đối; Nghị quyết Quy định nội dung, nhiệm vụ chi duy tu, bảo dưỡng và xử lý cấp bách sự cố đê điều thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương đối với hệ thống đê điều trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh…
