Đây được xem là bước đi mang tính đột phá đầu tiên dưới thời chính quyền Tổng thống Donald Trump nhằm cung cấp các quy định chuyên biệt mà ngành công nghiệp này đã liên tục vận động hành lang trong nhiều năm qua.
Theo bản dự thảo, SEC sẽ miễn trừ việc áp dụng các quy định chứng khoán khắt khe đối với một số công ty và đợt chào bán tiền điện tử nhất định, qua đó tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp phát hành token và huy động vốn.
Nếu được thông qua, quy định mới sẽ cấp quyền miễn trừ một lần, cho phép các công ty tiền điện tử phát hành lượng token trị giá lên tới 5 triệu USD trong khoảng thời gian 4 năm. Bên cạnh đó, các tổ chức phát hành cũng có thể thực hiện các đợt chào bán với quy mô tối đa 75 triệu USD trong mỗi chu kỳ 12 tháng, với điều kiện phải cung cấp báo cáo tài chính và đáp ứng các yêu cầu kiểm toán định kỳ. Dù được hưởng quyền miễn trừ, các doanh nghiệp này vẫn bắt buộc phải công bố những thông tin cốt lõi để bảo vệ nhà đầu tư.
Đáng chú ý, dự thảo của SEC còn bao gồm một điều khoản "bến đỗ an toàn”, quy định một tài sản tiền điện tử sẽ không bị coi là "hợp đồng đầu tư" nếu đáp ứng đủ một số điều kiện nhất định.
Ông Paul Atkins, Chủ tịch SEC do Tổng thống Trump bổ nhiệm, khẳng định cơ quan này mong muốn cung cấp cho các doanh nhân và thành viên thị trường tiền điện tử một lộ trình minh bạch để huy động vốn trong khuôn khổ luật chứng khoán liên bang.
Động thái trên phản ánh rõ sự chuyển hướng chính sách dưới nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Donald Trump, người luôn ưu tiên cải cách lĩnh vực tiền kỹ thuật số. Dưới sự điều hành của ông Trump, SEC đã chấm dứt chiến dịch siết chặt quản lý đối với ngành công nghiệp này. Ngay trong năm 2025, cơ quan này đã nhanh chóng bãi bỏ các hướng dẫn kế toán khắt khe, đồng thời rút lại hàng loạt đơn kiện nhắm vào các sàn giao dịch tiền điện tử lớn như Coinbase hay Binance vì cáo buộc lách luật.
Kế hoạch của SEC ngay lập tức nhận được sự hoan nghênh trong ngành. Bà Summer Mersinger, Giám đốc điều hành Hiệp hội Blockchain (Blockchain Association) và ông Cody Carbone, Giám đốc điều hành Phòng Kỹ thuật số đều đánh giá đây là bước tiến quan trọng để thiết lập một hệ thống quy định phù hợp với thực tiễn mà thị trường Mỹ đã chờ đợi từ lâu.
Sự can thiệp kịp thời của SEC mang ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong bối cảnh các công ty tiền điện tử đã tiêu tốn hàng trăm triệu USD để vận động hành lang nhưng đạo luật chính thức hiện vẫn đang đình trệ tại Thượng viện. Dù đề xuất của SEC giúp củng cố vững chắc nền tảng pháp lý trong ngắn hạn, nhiều lãnh đạo doanh nghiệp vẫn lo ngại nếu không có luật do Quốc hội ban hành, các chính quyền kế nhiệm trong tương lai hoàn toàn có thể lật ngược hoặc thắt chặt lại những quy định này.
Bản dự thảo của SEC sẽ được lấy ý kiến công chúng trong vòng 60 ngày kể từ ngày công bố chính thức.
