Dự luật được đưa ra trong bối cảnh tranh chấp thương mại giữa Trung Quốc và Mỹ đang căng thẳng.
Dự thảo luật đầu tư nước ngoài này được Quốc hội Trung Quốc công bố ngày 27/12, giữa lúc nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới đang tìm cách giải quyết bất đồng thương mại dai dẳng với Mỹ, vốn cáo buộc Bắc Kinh có những hành vi thương mại không công bằng như đánh cắp tài sản trí tuệ và cưỡng ép các công ty nước ngoài chuyển giao công nghệ cho các công ty trong nước.
Dự thảo luật mới gồm 39 điều khoản. Mặc dù ngắn hơn dự luật công bố hồi năm 2015 nhưng có những điều khoản bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ mạnh mẽ hơn. Cụ thể, dự luật mới quy định các cơ quan chức năng không được phép sử dụng các biện pháp hành chính để ép buộc các công ty nước ngoài chuyển giao công nghệ. Trong khi đó, dự luật công bố năm 2015 chỉ nói chung chung là quyền sở hữu trí tuệ của các công ty nước ngoài cần được bảo vệ. Tuy nhiên, dự luật cũng cho biết Trung Quốc có quyền đáp trả các quốc gia vi phạm luật đầu tư của Trung Quốc bằng "các biện pháp tương ứng".
Hiện dự luật này đã được đệ trình lên Ủy ban thường vụ Quốc hội Trung Quốc để ủy ban này tổ chức các cuộc tham vấn công khai đến ngày 24/2/2019. Dự luật này có thể sẽ phải được đưa ra xem xét tại hàng loạt phiên họp trước khi được thông qua chính thức. Tiến trình này có thể sẽ mất khoảng một năm hoặc hơn.
Nhiều đại biểu Quốc hội Trung Quốc đang kêu gọi nhanh chóng xem xét dự luật này để có thể đưa ra bỏ phiếu "càng sớm càng tốt". Tuy nhiên, một số chuyên gia luật và cố vấn kinh doanh vẫn tỏ ra hoài nghi về tính hiệu quả của dự luật này trong việc bảo vệ lợi ích của các công ty nước ngoài hoạt động tại Trung Quốc.
