Theo tờ Moscow Times, Tổng thống Liên bang Nga Vladimir Putin đã ký ban hành một sắc lệnh, theo đó mọi ngôi nhà tại các vùng lãnh thổ Ukraine do Nga kiểm soát mà chủ sở hữu đã rời đi trong thời chiến có thể bị Nga tịch thu.
Luật nêu rõ các ngôi nhà, căn hộ và phòng ở tại các vùng lãnh thổ Ukraine do Nga kiểm soát mà có dấu hiệu là tài sản vô chủ sẽ được coi là tài sản của các vùng hoặc chính quyền đô thị tương ứng.
Luật cũng nói rằng tiêu chí xác định thế nào là tài sản vô chủ tại các khu vực do Nga kiểm soát thuộc các vùng Donetsk, Luhansk, Kherson và Zaporizhzhia sẽ do chính quyền cấp vùng tự thiết lập, phối hợp với các cơ quan nhà nước Rosreestr và Rosimushchestvo.
Rosreestr là Cơ quan Liên bang về đăng ký, địa chính và bản đồ nhà nước của Nga, trong khi Rosimushchestvo là cơ quan liên bang quản lý tài sản nhà nước.
Theo tờ Moscow Times, việc không có thông tin về chủ sở hữu hoặc không thể xác lập quyền sở hữu dựa trên các giấy tờ hiện có sẽ không phải là trở ngại đối với việc tịch thu. Luật đưa ra nhiều phương án sử dụng tài sản bị tịch thu.
Tài sản có thể được chuyển cho công dân Nga đang sinh sống tại các vùng lãnh thổ do Nga kiểm soát, những người đã mất nhà ở do giao tranh, hành vi phá hoại, khủng bố hoặc các hành động nhằm vào Liên bang Nga.
Những người đăng ký ở trong các ngôi nhà này không thuộc đối tượng sở hữu chỗ ở phù hợp khác và không thuộc đối tượng đang nhận các khoản chi trả hoặc chứng nhận để mua hoặc xây dựng nhà ở.
Ngoài ra, chính quyền Nga có thể phân bổ các bất động sản bị tịch thu làm nhà ở công vụ cho công chức, quân nhân, quan chức, lực lượng thực thi pháp luật, giáo viên và bác sĩ.
Cũng trong ngày 16/12, Chủ tịch Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc cảnh báo: “Ngày càng có nhiều lo ngại về việc chính quyền Nga tịch thu tài sản tại các vùng lãnh thổ mà Nga kiểm soát, vi phạm luật nhân đạo quốc tế. Tính đến tháng 11/2025, hơn 38.000 ngôi nhà đã được đăng ký là có khả năng bị bỏ hoang tại các khu vực do Nga kiểm soát. Người Ukraine cho biết họ không thể xác minh tình trạng và giữ quyền sở hữu tài sản tư nhân của mình do các rào cản về thủ tục”.
Trong khi đó, Ukraine đã phản đối khi Mỹ tìm cách trao cho Nga các vùng lãnh thổ mà Nga kiểm soát ở Ukraine trong các đề xuất hòa bình.
