Hai cơ chế này sẽ do Bộ Tài chính giám sát và tập trung vào Bitcoin cùng các tài sản kỹ thuật số khác.
Theo Nhà Trắng, chính quyền Trump coi Bitcoin là một loại tài sản ổn định, có khả năng gia tăng giá trị theo thời gian nhờ nguồn cung hạn chế. Ông David Sacks, cố vấn Nhà Trắng về tiền điện tử và trí tuệ nhân tạo, cho rằng Quỹ Dự trữ Bitcoin như một “Fort Knox kỹ thuật số” đối với loại tiền điện tử thường được gọi là “vàng số”. Theo ước tính, chính phủ Mỹ hiện đang nắm giữ khoảng 200.000 Bitcoin với tổng giá trị hơn 17 tỷ USD.
Nguồn gốc chính của số Bitcoin này đến từ tài sản bị tịch thu trong các vụ án hình sự hoặc xử phạt dân sự. Trước đây, Mỹ từng bán 195.000 Bitcoin chỉ thu về 366 triệu USD, gây thiệt hại lớn cho ngân sách quốc gia. Chính vì vậy, chính quyền Trump đã yêu cầu Bộ trưởng Tài chính nghiên cứu các chiến lược để tiếp tục tăng dự trữ Bitcoin theo hướng “trung lập về ngân sách”, tức không gây thêm gánh nặng tài chính cho người nộp thuế.
Sắc lệnh hành pháp này không bao gồm chủ trương mua Bitcoin trực tiếp, một động thái mà nhiều chuyên gia trong ngành từng kỳ vọng. Ông Charles Edwards, nhà sáng lập quỹ đầu tư Capriole Investments, đánh giá đây là một động thái chưa thực sự đột phá, chỉ mang tính thay đổi cách thức quản lý mà không tạo ra bước tiến thực sự.
Chính quyền Tổng thống Trump khẳng định quyết định này phù hợp với cam kết trong chiến dịch tranh cử, nhằm đưa Mỹ trở thành trung tâm hàng đầu về tiền điện tử và củng cố vị thế dẫn đầu trong lĩnh vực tài chính kỹ thuật số.
Sắc lệnh được ký ngay trước thềm Hội nghị Tiền điện tử (Crypto Summit) do Tổng thống Trump chủ trì tại Nhà Trắng vào ngày 7/3 với sự tham gia của nhiều lãnh đạo trong ngành. Văn bản nêu rõ chính phủ Mỹ cần quản lý và kiểm soát tài sản kỹ thuật số như một nguồn lực chiến lược, thay vì hạn chế sự phát triển của chúng.
Ngoài Bitcoin, sắc lệnh cũng đề cập đến một số loại tiền điện tử khác sẽ được đưa vào Kho tài sản số, tuy nhiên danh sách cụ thể chưa được công bố. Tổng thống Trump cũng đã chỉ đạo Bộ trưởng Tài chính và Bộ trưởng Thương mại nghiên cứu các chiến lược nhằm mở rộng dự trữ Bitcoin mà không làm phát sinh chi phí cho ngân sách liên bang.
Chính quyền Tổng thống Trump đang có cách tiếp cận cởi mở hơn đối với lĩnh vực tiền điện tử so với chính quyền tiền nhiệm. Trước đây, chính quyền Tổng thống Joe Biden đã thực thi nhiều biện pháp quản lý chặt chẽ, đồng thời áp đặt các lệnh trừng phạt đối với một số công ty tiền điện tử. Ngược lại, Tổng thống Trump cam kết sẽ thúc đẩy một môi trường pháp lý thuận lợi hơn, tạo điều kiện cho ngành công nghiệp này phát triển tại Mỹ.
Một số nhà lập pháp Mỹ cũng bày tỏ sự ủng hộ với việc xây dựng Quỹ Dự trữ Bitcoin. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho rằng mặc dù Bitcoin có biến động ngắn hạn, nhưng về lâu dài, đây có thể là một kênh lưu trữ giá trị quan trọng, giúp giảm nợ công và tăng cường sức mạnh cho đồng USD.
