Sắc lệnh được Nhà Trắng giới thiệu lần đầu ngày 10/3, yêu cầu rà soát tất cả các chính sách liên quan đến cơ sở hạ tầng và công tác chuẩn bị, ứng phó với thảm họa nhằm cập nhật và đơn giản hóa cách tiếp cận của liên bang. Sắc lệnh nêu rõ chính quyền các bang và địa phương cần có "các khoản đầu tư hợp lý" cho việc giảm thiểu rủi ro từ cháy rừng, mưa bão và tấn công mạng, qua đó giúp tăng cường an ninh quốc gia. Tuy nhiên, sắc lệnh không nêu rõ chi tiêu của các khoản đầu tư này cũng như việc sẽ lấy nguồn tiền ở đâu.
Ngoài ra, sắc lệnh cũng yêu cầu sửa đổi chính sách về cơ sở hạ tầng trọng yếu, tập trung vào các rủi ro đã được đánh giá thay vì cách làm chung chung với mọi mối nguy hiểm như trước đây. Ngoài ra, sắc lệnh còn lập ra "Sổ đăng ký rủi ro quốc gia" nhằm xác định và đo lường chính xác các mối đe dọa đối với cơ sở hạ tầng của Mỹ, đồng thời đơn giản hóa quy trình hợp tác giữa các bang và chính phủ liên bang.
Trước đó, vào tháng 1, Tổng thống Trump đã ra lệnh rà soát FEMA nhưng không có kế hoạch đóng cửa cơ quan này. Một quan chức Nhà Trắng cũng khẳng định sắc lệnh vừa được ký không nhằm "xóa sổ" FEMA. Tuy nhiên, một số chuyên gia trong lĩnh vực phòng ngừa rủi ro thiên tai cho rằng sắc lệnh có thể làm suy yếu khả năng ứng phó với thảm họa của Mỹ và khiến các cộng đồng gặp nhiều khó khăn hơn trong công tác chuẩn bị ứng phó.
FEMA phải tiến hành cải tổ sau khi chính quyền phát hiện cơ quan này sử dụng sai mục đích công quỹ. Tháng trước, 4 quan chức FEMA, trong đó có cả Giám đốc tài chính, đã bị sa thải liên quan đến vụ việc này.
