Bình đẳng trước pháp luật
Tinh thần kỷ cương ấy thể hiện ở những hành động quyết liệt trong quản lý tài sản công. Việc Hải Phòng kiên quyết thu hồi quỹ nhà, đất công đã hết hạn thuê để chỉnh trang đô thị, chống thất thoát, lãng phí, đồng thời giao Thanh tra thành phố thanh tra toàn diện quá trình cổ phần hóa nhằm xử lý nghiêm sai phạm và chuẩn bị phương án cưỡng chế đối với các trường hợp không chấp hành... chính là hành động hiện thực hóa Đề án "Thành phố thượng tôn và tuân thủ pháp luật". Quan điểm xử lý triệt để, không ngoại lệ tại các điểm nóng đất đai trực tiếp siết chặt kỷ luật quản lý, đồng thời khẳng định sự bình đẳng của mọi chủ thể trước pháp luật.
Cuối tháng 10/2026, UBND thành phố Hải Phòng đã đối thoại trực tiếp với với một số doanh nghiệp cổ phần hóa có thuê nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở do Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng quản lý. Buổi làm việc nhằm lắng nghe nguyện vọng, ý kiến của doanh nghiệp, đồng thời xem xét toàn diện hồ sơ cổ phần hóa, xác định rõ quyền lợi, nghĩa vụ liên quan của 3 doanh nghiệp: Công ty Cổ phần Phát hành sách Hải Phòng, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thương mại Quốc tế Hải Phòng và Công ty Cổ phần Hoàng Long.
Tại cuộc làm việc, người đại diện theo pháp luật của Công ty Cổ phần Phát hành sách Hải Phòng và Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thương mại Quốc tế Hải Phòng nêu các đề xuất về cấp quyền sử dụng đất, công nhận chi phí cải tạo sửa chữa và bố trí địa điểm kinh doanh mới.
Theo báo cáo chi tiết của Sở Tài chính và các ngành chức năng, kiến nghị của các doanh nghiệp yêu cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, yêu cầu thuê đất 50 năm không qua đấu giá hoặc yêu cầu công nhận quyền thuê vĩnh viễn đều không có căn cứ pháp lý. Toàn bộ các cơ sở nhà, đất nêu trên là tài sản công, không tính vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa; doanh nghiệp chỉ kế thừa hợp đồng thuê có thời hạn theo quy định của pháp luật dân sự và quản lý tài sản công. Nhiều điểm thuê đã bị doanh nghiệp tự ý sửa chữa, cơi nới không phép, hợp khối trái quy định hoặc cho bên thứ ba thuê lại; đồng thời các đơn vị còn nợ đọng hàng tỷ đồng tiền thuê đất kéo dài nhiều năm.
Lắng nghe ý kiến của các doanh nghiệp cùng đại diện sở, ngành, địa phương liên quan, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng Lê Trung Kiên ghi nhận sự đóng góp không nhỏ của cộng đồng doanh nghiệp, tác động tăng trưởng GRDP của Hải Phòng trong 9 tháng năm 2026 ước đạt 12,08%, đứng thứ 3 toàn quốc và là mức cao nhất trong 6 năm gần đây. Kết quả này minh chứng thành phố có một môi trường đầu tư tốt và cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính.
Ông Lê Trung Kiên nhấn mạnh, thành phố đang xây dựng một Đề án "Thành phố thượng tôn pháp luật" triển khai đến tất cả các cơ quan quản lý nhà nước, các cấp, ngành, đơn vị, doanh nghiệp và người dân của thành phố.
Việc sắp xếp lại tài sản công là theo quy định của pháp luật. Sau hợp nhất, thành phố Hải Phòng phải thực hiện sắp xếp đến hàng nghìn tài sản công theo chỉ đạo của Bộ Chính trị và của Trung ương rất sát sao. Do đó, thành phố đang khẩn trương sắp xếp tài sản công phù hợp với thực tiễn và nhu cầu sử dụng của các đơn vị.
"Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố công khai minh bạch quy hoạch sau thu hồi; khi tổ chức đấu thầu, đấu giá khu đất để triển khai dự án thương mại, dịch vụ, doanh nghiệp này hoàn toàn có quyền tham gia bình đẳng với các nhà đầu tư khác theo đúng quy định pháp luật", Phó Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng Lê Trung Kiên khẳng định.
Thông tin rõ hơn về lộ trình thực hiện, Phó Giám đốc Sở Tài chính Hải Phòng Nguyễn Đồng Kim cho biết, theo Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 12/01/2026 của UBND thành phố, trong tổng số 273 cơ sở nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở do Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng quản lý, trừ 32 điểm nhà trống và 23 điểm nhà chưa thu hồi thì số điểm nhà phải thực hiện thu hồi 218 điểm (Thu hồi bằng hình thức khởi kiện tại Tòa án 59 điểm; Thu hồi nhà, đất theo quy định tại Nghị định số 108/2024/NĐ-CP là 159 điểm).
Hiệu lực quản trị và niềm tin xã hội
Đề án xây dựng mô hình "Thành phố thượng tôn và tuân thủ pháp luật" giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo của UBND thành phố Hải Phòng (tại Quyết định số 1706/QĐ-UBND ngày 30/4/2026) nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, gắn với cải cách hành chính, chuyển đổi số, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Đề án được thực hiện điểm tại 15 xã, phường, đặc khu giai đoạn 2026-2027, tạo cơ sở đánh giá và nhân rộng trên toàn địa bàn thành phố.
Bộ Tiêu chí của Đề án gồm hai hệ thống đánh giá riêng áp dụng đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố và UBND các xã, phường, đặc khu, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cấp, từng ngành. Mỗi hệ thống được lượng hóa bằng thang điểm, có chỉ tiêu, tài liệu kiểm chứng và cơ quan thẩm định cụ thể.
Đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể, Bộ Tiêu chí có tổng số 100 điểm, gồm 60 điểm tiêu chí chung, 35 điểm tiêu chí đặc thù và 5 điểm tiêu chí đổi mới, sáng tạo. Nội dung đánh giá tập trung vào nhiều lĩnh vực như: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Đề án; hoàn thiện thể chế, xây dựng và rà soát văn bản quy phạm pháp luật; tổ chức thi hành pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; tuân thủ pháp luật trong hoạt động quản lý nhà nước; giải quyết khiếu nại, tố cáo; cải cách thủ tục hành chính; nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp; xây dựng các mô hình tuân thủ pháp luật; ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong hỗ trợ pháp lý và phổ biến pháp luật.
Với cấp xã, Bộ Tiêu chí cũng được thiết kế theo thang điểm 100, với các nhóm tiêu chí tương đồng nhưng phù hợp với thẩm quyền của chính quyền địa phương. Nội dung đánh giá chú trọng việc ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch triển khai Đề án; xây dựng, rà soát văn bản quy phạm pháp luật; tổ chức thi hành pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; trợ giúp pháp lý; giải quyết thủ tục hành chính; tiếp công dân; phòng, chống tham nhũng; xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo; đồng thời khuyến khích đổi mới, sáng tạo và ứng dụng chuyển đổi số trong công tác quản lý nhà nước.
Điểm nổi bật của Bộ Tiêu chí là yêu cầu các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số và trí tuệ nhân tạo trong phổ biến, hỗ trợ tiếp cận pháp luật qua Cổng thông tin điện tử, chatbot AI, các nền tảng số và cuộc thi trực tuyến. Đồng thời, thành phố khuyến khích các mô hình mới, sáng kiến có khả năng nhân rộng, góp phần hình thành văn hóa tuân thủ pháp luật trong toàn xã hội.
Triển khai thực tế tại cơ sở đã nhận được sự đồng thuận cao từ đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân. Ông Phạm Văn Chủ, 65 tuổi, cán bộ hưu trí Công an thành phố Hải Phòng chia sẻ, Đề án giúp đội ngũ cán bộ cơ sở có công cụ và tiêu chuẩn rõ ràng hơn trong quản lý. Khi chính quyền xử lý công khai, không ngoại lệ từ việc sắp xếp tài sản công đến trật tự đường hè, người dân thấy rõ sự công bằng nên rất tự giác chấp hành. Ý thức thượng tôn pháp luật nhờ đó hiện diện tự nhiên trong sinh hoạt hàng ngày.
Sự quyết liệt trong việc lập lại trật tự quản lý tài sản công cùng lộ trình triển khai Đề án bài bản từ cơ sở góp phần bảo vệ nguồn lực nhà nước, đồng thời đưa tinh thần thượng tôn pháp luật trở thành kim chỉ nam cho hiệu lực quản trị và niềm tin xã hội.
