Việc lấy ý kiến đề xuất trên nhằm thực hiện chủ trương "kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã" tại Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; Công văn số 1497-CV/TCBC ngày 18/4/2025 của Bộ Nội vụ về chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.
Trong chế độ hỗ trợ thêm, Thành phố đề xuất người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng chính sách trợ cấp thôi việc với 3 khoản tiền hỗ trợ gồm: Trợ cấp 60 tháng mức phụ cấp hiện hưởng đối với người còn từ đủ 5 năm công tác so với tuổi nghỉ hưu theo quy định. Với trường hợp còn dưới 5 năm công tác so với tuổi nghỉ hưu theo quy định thì được trợ cấp theo số tháng còn lại nhân với mức phụ cấp hiện hưởng. Hai là trợ cấp 12 tháng mức phụ cấp hiện hưởng để tìm việc làm. Ba là trợ cấp 1,5 tháng mức phụ cấp hiện hưởng cho mỗi năm công tác giữ chức danh người hoạt động không chuyên trách có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc chưa được hưởng trợ cấp một lần.
Đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố (hoặc khu phố, ấp), Thành phố đề nghị khi họ thôi việc do sắp xếp đơn vị hành chính sẽ được hưởng chế độ hỗ trợ một lần theo thời gian công tác. Trường hợp người có thời gian công tác ở thôn, tổ dân phố (ở khu phố, ấp) từ 5 năm trở xuống được hỗ trợ thêm 5 tháng mức phụ cấp chức danh hiện hưởng. Trường hợp người có thời gian công tác ở thôn, tổ dân phố (ở khu phố, ấp) từ đủ 5 năm trở lên được hỗ trợ thêm 12 tháng mức phụ cấp chức danh hiện hưởng.
Về chế độ đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp, Thành phố đề xuất trường hợp người hoạt động không chuyên trách cấp xã chưa có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ được xem xét hưởng chế độ hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp theo quy định tại Nghị định 29/2023/NĐ-CP ngày 3/6/2023 quy định về tinh giảm biên chế. Ngoài ra, Thành phố sẽ xem xét giới thiệu, bố trí người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã về bầu, giữ chức danh người hoạt động không chuyên trách, người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố tại nơi còn thiếu nhân sự theo nguyện vọng.
Liên quan đến chế độ hỗ trợ thêm, trước đó Nghị quyết số 02/2024/NQ-HĐND ngày 14/3/2024 của HĐND Thành phố Hồ Chí Minh quy định người hoạt động không chuyên trách có trình độ đại học hưởng phụ cấp hằng tháng bằng 2,34 lần mức lương cơ sở. Với đề xuất này, người hoạt động không chuyên trách trình độ đại học có thâm niên 20 năm có thể được hưởng trợ cấp thôi việc một lần lên đến hơn 550 triệu đồng.
