Sẽ tăng khoảng 18%
Trước đó, theo Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC do liên Bộ Y tế - Tài chính ban hành, việc điều chỉnh việnphí thực hiện theo hai bước: Bước 1 bao gồm chi phí trực tiếp, phụ cấp đặc thù(đã được thực hiện từ ngày 1/3/2016); Bước 2, mức giá bao gồm các chi phí tạibước 1 và chi phí tiền lương được thực hiện từ 1/7/2016 (tăng khoảng 18% so vớimức giá hiện nay chưa tính tiền lương).
Lần tăng viện phí này chưa tác động đến người chưa có thẻ BHYT. Ảnh: Dương Ngọc - TTXVN. |
Về lộ trình thực hiện bước 2, Liên Bộ đã thống nhất phươngán điều chỉnh bước 2 thành 4 đợt nhưng không chọn thời điểm tháng 9/2016 vìlà đầu năm học mới. Mặt khác, chia mỗi đợt tăng viện phí sẽ áp dụng cho khoảng15-16 tỉnh, thành phố. Như vậy, tác động vào CPI khoảng 0,4-0,6%/đợt, tươngđương khoảng dưới 2% cho cả 4 đợt điều chỉnh.
Cụ thể, đợt 1, thực hiện tăng viện phí trước ngày 15/8/2016 tại16 tỉnh, thành phố có tỷ lệ dân số tham gia BHYT trên 85% như: Lào Cai, TháiNguyên, Điện Biên, Hà Giang, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Cao Bằng, LaiChâu, Đà Nẵng, Sóc Trăng, Hòa Bình, Thừa-Thiên Huế, Quảng Nam, Yên Bái và LạngSơn.
Theo phân tích củaBộ Tài chính và Tổng Cục thống kê, đây là thời điểm thích hợp vì giá xăng dầutiếp tục giảm, do chưa vào năm học mới nên tránh được tác động cộng hưởng đếnCPI của giá dịch vụ giáo dục; hơn nữa CPI đang ở mức thấp (có khả năng âm). Dựkiến việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế chỉ tác động vào CPI khoảng 0,3%, giữ đượcmức lạm phát trong phạm vi cho phép.
Còn 3 đợt tăng viện phí tiếptheo Bộ Y tế sẽ đề xuất trình Chính phủ vàcó thông báo đến các đơn vị, địa phương theo quy định của Thông tư 37.
Năm 2018,mới xem xét điều chỉnh mức đóng BHYT
Theo Bộ Y tế, việc điều chỉnh viện phí này mới chỉ áp dụngđối với người có thẻ BHYT; chưa áp dụngvới người không có thẻ BHYT. Đặc biệt, về cơ bảnkhông làm ảnh hưởng đến các đối tượng chính sách xã hội, người nghèo, trẻ em dưới6 tuổi, đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống ở vùng kinh tế xã hội khó khăn, ngườidân sinh sống ở vùng đặc biệt khó khăn, xã đảo, huyện đảo, người cận nghèo... Cácđối tượng này đã được nhà nước mua thẻ hoặc hỗ trợ phần lớn để mua BHYT, phầntăng thêm về cơ bản do BHXH thanh toán.
Đại diện Vụ Kế hoạch - Tài chính, Bộ Y tế cũng khẳng định, tăng viện phí, các bệnh viện sẽcó điều kiện mua các loại thuốc, vật tư, hóa chất, test, kit xét nghiệm với chấtlượng cao hơn, làm tăng chất lượng của dịch vụ y tế; thúc đẩy xã hội hóa y tế;bệnh viện sử dụng có hiệu quả cơ sở hạ tầng, trang thiết bị đã được đầu tưtrong thời gian vừa qua. Việc tính tiền lương vào giá sẽ làm thay đổi nhậnthức của cán bộ y tế, bệnh viện phải phục vụ tốt thì mới có nguồn thu để trảlương và thu nhập cho cán bộ, đây là giải pháp quan trọng để nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ làmhài lòng người bệnh, từng bướcnâng cao chất lượng dịch vụ.
Với việc tăng viện phí lần này, quỹ BHYT vẫncó khả năng cân đối được đến 2017, từ2018 sẽ xem xét việc cân đối quỹ để điều chỉnh mức đóng cho phù hợp (Luật quy địnhtối đa 6% lương, hiện nay đóng 4,5% lương). Tiến tới, khi điều chỉnh việnphí đối với người không có thẻ BHYT sẽ thúc đẩy đối tượng nàytham gia BHYT.
Để hạn chế tác độngtiêu cực đến người dân khi viện phí tăng dần theo hướng tính đúng, tính đủ, BộY tế đã đề nghị các tỉnh thành lậplại Quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo theo quy định. Chỉ đạo các bệnh viện tăng cường công tác chỉ đạo tuyến, chuyển giao kỹ thuậtcho các bệnh viện tuyến dưới, mở rộng mô hình bệnh viện vệ tinh, thực hiện luânphiên người hành nghề từ tuyến trên về tuyến dưới, đổi mới phong cách, thái độphục vụ nhằm vừa nâng cao trình độ chuyên môn các tuyến, vừa nâng cao chất lượngdịch vụ.Đồng thời, chỉ đạo các bệnh viện có chênh lệch thu lớn hơn chi phải trích Quỹ hỗ trợkhám bệnh, chữa bệnh để có nguồn hỗ trợ cho người bệnh trong trường hợp khó khăn, không đủ khả năngchi trả chi phíkhám chữa bệnh.
Bộ Y tế đang triểnkhai quyết liệt kế hoạch “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tếhướng tới sự hài lòng của người bệnh”, các giải pháp để xây dựng cơ sở y tế"Xanh - Sạch - Đẹp", cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường, vệ sinhbuồng bệnh, chấn chỉnh hoạt động các dịch vụ như bảo vệ, trông xe, vận chuyển,nhà thuố,… trong các cơ sở y tế để nâng cao chất lượng dịch vụ y tế.
Bên cạnh đó, Bộ Y tế đã đề nghị Chính phủ chỉđạo các tỉnh có giải pháp quyết liệt để tăng tỷ lệ người dân tham gia BHYT, Bộ Y tế cũng sẽhuy động một số dự án ODA để hỗ trợ 30% còn lại cho người cận nghèo tham giaBHYT.