Cụ thể, các bị can bị khởi tố gồm: Trần Văn An (sinh năm 1982, Chủ tịch UBND xã Phúc Thắng, nguyên Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành); Phạm Ngọc Quyến (sinh năm 1956, nguyên Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành) và Đào Văn Vân (sinh năm 1957, nguyên Phó Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành). Các bị can đều trú tại xã Nghĩa Thành và chưa có tiền án, tiền sự.
Theo cơ quan chức năng, từ năm 2011 - 2023, các lãnh đạo UBND xã Nghĩa Thành (huyện Nghĩa Hưng, Nam Định) làm trái công vụ thực hiện ủy quyền của UBND huyện Nghĩa Hưng trong việc tổ chức ký hợp đồng chỉ định thầu cho thuê đất, cho phép sang tên chuyển nhượng quyền thuê đất nuôi trồng thủy sản trái quy định tại khu vực Cồn Xanh (thuộc địa bàn tạm giao quyền quản lý hành chính xã Nghĩa Thành).
Bị can Trần Văn An từ khi là Phó Chủ tịch UBND xã phụ trách lĩnh vực đất đai, môi trường, tài chính đến khi làm Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành đã ký 80 hợp đồng thuộc trường hợp chỉ định thầu; 5 hợp đồng thuộc trường hợp áp giá sản nuôi thực nghiệm; 8 hợp đồng thuộc trường hợp hạ hạng đất, áp giá sản chỉ định thầu; 11 hợp đồng thuê đất với người được chuyển nhượng quyền thuê đất trái với quy định của pháp luật.
Bị can Phạm Ngọc Quyến là Chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành, từ năm 2010 - 2015 đã ký 106 hợp đồng thuộc trường hợp chỉ định thầu, 6 hợp đồng thuộc trường hợp áp giá sản nuôi thực nghiệm, ký 9 hợp đồng thuê đất với người được chuyển nhượng quyền thuê đất trái với quy định của pháp luật.
Từ năm 2010 - 2015, Đào Văn Vân là Phó chủ tịch UBND xã Nghĩa Thành đã trực tiếp soạn hợp đồng và ký 6 hợp đồng cho thuê đất thuộc trường hợp chỉ định thầu, 1 hợp đồng thuê đất thuộc trường hợp hạ hạng đất, áp giá sản chỉ định thầu trái quy định pháp luật.
Hành vi của các bị can đã gây thiệt hại về tài sản; đồng thời gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước (khi Nhà nước có chủ trương thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội tại khu vực Cồn Xanh, huyện Nghĩa Hưng, Nam Định).
Trước đó, ngày 18/6, Cơ quan Cảnh sát điều tra (Công an tỉnh Nam Định) đã khởi tố, bắt tạm giam 5 bị can là lãnh đạo, nguyên lãnh đạo xã Nghĩa Hải (Nghĩa Hưng) có hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng đất tại khu vực Cồn Xanh (huyện Nghĩa Hưng, Nam Định).
Các cơ quan chức năng tỉnh Nam Định tiếp tục điều tra, làm rõ và mở rộng vụ án.
