Theo kế hoạch, Chính phủ Nhật Bản sẽ sử dụng máy bay vận chuyển C2 của Lực lượng phòng vệ để vận chuyển vật tư có trong kho dự trữ của Cao ủy Liên hợp quốc về người tị nạn (UNHCR) theo đề nghị của cơ quan này để hỗ trợ người tị nạn Ukrane. Các chuyến bay sẽ được thực hiện từ đầu tháng 5 đến cuối tháng 6 tới, với tần suất 1 tuần/chuyến. Hàng hóa viện trợ sẽ được tiếp nhận tại Các Tiểu vương quốc Arab thống nhất (UAE) và điểm đến là Ba Lan và Rumania.
Việc Chính phủ Nhật Bản sử dụng các chuyến bay của Lực lượng phòng vệ Nhật Bản để vận chuyển hàng hóa nhân đạo được thực hiện trên cơ sở quy định tại Luật hợp tác hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc được thông qua tháng 8/1992. Trước đó, vào năm 2003, Chính phủ Nhật Bản cũng căn cứ trên quy định này để cử lực lượng phòng vệ đến Iraq thực hiện các hoạt động hỗ trợ nhân đạo.
Ban đầu, kế hoạch sử dụng máy bay vận tải của Lực lượng phòng vệ Nhật Bản vận chuyển vật tư viện trợ nhân đạo sẽ tiếp nhận hàng hóa viện trợ tại cả Ấn Độ. Tuy nhiên, do phía Ấn Độ từ chối tiếp nhận máy bay của Lực lượng phòng vệ, Chính phủ Nhật Bản buộc phải thay đổi kế hoạch.
