Quy định đề xuất chỉ đặt ra ngoại lệ đối với các thiết bị bay bảo vệ các cơ sở đó, các tuyến bay dành cho các chuyến bay của tổng thống và thủ tướng Nga, của lãnh đạo các nước và các đoàn khách chính phủ. Để bay qua các cơ sở này cần phải có giấy phép của Trung tâm điều phối liên ngành có sự tham gia của Cơ quan an ninh Nga (FSB), Lực lượng cảnh vệ quốc gia, Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ, Bộ giao thông và Bộ năng lượng.
Hiện Nga chưa có quy định hạn chế bay trên các cơ sở năng lượng trọng yếu. Cuối tháng 12/2023, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ban hành sắc lệnh cho phép lực lượng bảo vệ tư nhân của các cơ sở này bắn hạ các thiết bị bay không người lái.
Hiện hơn 80% số cơ sở nhiên liệu-năng lượng của Nga sử dụng đơn vị bảo vệ tư nhân.
Phó chủ tịch Ủy ban Hội đồng Liên bang về Luật Hiến pháp và Xây dựng Nhà nước, bà Irina Rukavishnikova cho biết, trong năm 2023 đã xảy ra 45 vụ tấn công phá hoại các cơ sở nhiên liệu-năng lượng của LB Nga.
