Từ lâu, Tổng thống Trump đã đặt nghi vấn về tính minh bạch của hệ thống bầu cử Mỹ và tiếp tục cáo buộc, dù không có bằng chứng, rằng đã có gian lận trên diện rộng khiến ông bị thất bại trước "đối thủ" Joe Biden trong cuộc bầu cử năm 2020. Ông Trump và các đồng minh đảng Cộng hòa còn đưa ra tuyên bố chưa được kiểm chứng về việc có nhiều người không phải công dân Mỹ đã tham gia bỏ phiếu.
Năm ngoái, Hạ viện Mỹ do đảng Cộng hòa kiểm soát cũng đã thông qua một dự luật cấm người không có quốc tịch Mỹ được đăng ký bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử liên bang. Tuy nhiên, dự luật không được Thượng viện Mỹ do đảng Dân chủ kiểm soát thông qua.
Sắc lệnh hành pháp mới của Tổng thống Trump nhằm đạt được mục tiêu tương tự và được xem là một phần nỗ lực của đảng Cộng hòa nhằm siết chặt quy định cho cuộc bầu cử tổng thống năm 2028. Tuy nhiên, các chuyên gia pháp lý dự đoán sắc lệnh sẽ đối mặt với những thách thức lớn từ các tổ chức bảo vệ quyền bầu cử và các bang có quan điểm đối lập. Một số nhóm đã lớn tiếng cho rằng sắc lệnh sẽ khiến hàng triệu cử tri, đặc biệt là các nhóm thiểu số, bị tước quyền bầu cử do không có hộ chiếu hoặc giấy tờ tùy thân cần thiết.
