Trước đó ngày 31/5/2022, Thượng tá Lý Minh Khương, Phó Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu đã ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự số 21/QĐ-CSĐT-CSKT về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, quy định tại khoản 3 Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015 được sửa đổi, bổ sung năm 2017 xảy ra tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Bạc Liêu.
Quyết định khởi tố trên xuất phát từ kiến nghị của Thanh tra tỉnh Bạc Liêu với nội dung: “Sai phạm trong hồ sơ thẩm định giá đối với 3 hợp đồng thẩm định liên quan đến 4 gói thầu do Sở Y tế tỉnh Bạc Liêu làm chủ đầu tư; sai phạm đối với 3 gói thầu mua sinh phẩm, hóa chất, vật tư y tế liên quan đến Công ty Việt Á do Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật tỉnh Bạc Liêu làm chủ đầu tư”.
Trước đó ngày 21/5/2022, Chánh thanh tra tỉnh Bạc Liêu Bùi Thanh Nguyên ký kết luận thanh tra đột xuất công tác mua sắm, quản lý, sử dụng thuốc, hóa chất, sinh phẩm, vật tư, trang thiết bị y tế, phương tiện phòng, chống dịch COVID-19 và thực hiện quy trình, định mức, giá dịch vụ xét nghiệm chẩn đoán SARS-CoV-2 đối với Sở Y tế và các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh.
Cụ thể, Thanh tra tỉnh kiến nghị và chuyển hồ sơ có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bạc Liêu để điều tra theo quy định của pháp luật đối với 2 vụ việc: Hồ sơ thẩm định giá đối với 3 hợp đồng liên quan đến 4 gói thầu do Sở Y tế làm chủ đầu tư: Công ty Trách nhiệm hữu hạn thẩm định giá Tây Nam không tuân thủ các quy định về thẩm định giá, vi phạm quy trình, tiêu chuẩn thẩm định; Hồ sơ đối với 3 gói thầu mua sinh phẩm, hóa chất, vật tư y tế liên quan đến Công ty Việt Á do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Bạc Liêu làm chủ đầu tư.
Tại kết luận thanh tra đột xuất, xác định đối với các hoạt động đấu thầu tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Bạc Liêu, Thanh tra tỉnh phát hiện nhiều vi phạm trong việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm xét nghiệm trong giai đoạn dịch COVID-19. Qua thanh tra phát hiện trong công tác lập, trình dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu, Giám đốc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Bạc Liêu quyết định trên cơ sở đề xuất của Khoa Xét nghiệm; Phòng Tài chính - Kế hoạch, không thể hiện thông qua tập thể Ban Giám đốc. Hợp đồng thuê thẩm định giá chưa ràng buộc chặt chẽ, xác định sai mục đích thẩm định. Một số gói thầu tính pháp lý của hồ sơ chưa đảm bảo theo quy định để làm cơ sở lập dự toán, bảng báo giá sao chụp, không đủ 3 bảng báo giá, bảng báo giá không thể hiện đặc tính, chủng loại hàng hóa; dự toán không nêu rõ nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa; có mặt hàng không cùng đặc tính, chủng loại so với gói thầu trước đó.
Khi thực hiện hợp đồng không tuân thủ đúng các quy định, sai với quyết định phê duyệt như chia gói thầu để thực hiện hợp đồng; có mặt hàng thay đổi nước sản xuất; tăng, giảm số lượng; không tài liệu chứng nhận chất lượng, xuất xứ hàng hóa...
Riêng với 3 gói thầu mua sinh phẩm của Công ty Việt Á sản xuất, công tác lập, trình dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu có dấu hiệu thiếu minh bạch; vi phạm các quy định trong khâu lập kế hoạch và thực hiện hợp đồng. Kết luận nêu rõ “Vi phạm trên thuộc trách nhiệm của Giám đốc Trung tâm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; thiếu kiểm tra giám sát, vi phạm các quy định trong mua sắm, gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước. Khoa Xét nghiệm và Phòng Tài chính - Kế hoạch chưa làm tốt vai trò tham mưu, đề xuất dẫn đến xảy ra các vi phạm”.
