Mục đích ban hành Kế hoạch nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng và Hiến pháp, bảo đảm nội dung của Bộ luật Hình sự phù hợp với tinh thần cải cách tư pháp. Hoàn thiện chính sách hình sự quốc gia, xây dựng một hệ thống pháp luật hình sự thống nhất, đồng bộ, minh bạch, khả thi, nhằm đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; góp phần phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động tư pháp. Bảo đảm quyền con người, quyền công dân, đổi mới tư duy lập pháp hình sự theo hướng nhân đạo, bảo vệ các quyền cơ bản, mở rộng các biện pháp xử lý không qua hình sự. Đồng thời, phù hợp với thông lệ quốc tế và hội nhập quốc tế, cập nhật, tiếp thu các chuẩn mực pháp luật quốc tế, phục vụ tốt hơn quá trình hội nhập và hợp tác quốc tế về phòng, chống tội phạm.
Kế hoạch gồm 3 nội dung chính: (1) Thực hiện việc xây dựng dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi); (2) Tổ chức tổng kết thực tiễn thi hành Bộ luật Hình sự; (3) Tổ chức xây dựng dự thảo các phần, chương trong dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi).
Bộ Công an chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ, nội dung, chất lượng của dự thảo các phần, chương, điều trong dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi). Về tổ chức xây dựng dự thảo các phần, chương trong dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Thủ tướng Chính phủ giao:
Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, cơ quan có liên quan tổ chức xây dựng và chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ, nội dung, chất lượng của dự thảo các phần, chương, điều trong dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi); đồng thời, xây dựng Phần những quy định chung (các chương từ I đến XII); Chương XIII - Các tội xâm phạm an ninh quốc gia; Chương XIX - Các tội phạm về môi trường; Chương XX - Các tội phạm về ma túy; Chương XXI - Các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng; Chương XXII - Các tội xâm phạm trật tự quản lý hành chính.
Bộ Quốc phòng xây dựng dự thảo Chương XXV - Các tội xâm phạm nghĩa vụ, trách nhiệm của quân nhân và trách nhiệm của người phối thuộc với Quân đội trong chiến đấu; dự thảo Chương XXVI - Các tội phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh.
Bộ Tư pháp xây dựng dự thảo Chương XVII - Các tội xâm phạm chế độ hôn nhân và gia đình.
Thủ tướng Chính phủ đề nghị Tòa án nhân dân tối cao xây dựng dự thảo Chương XIV - Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự của con người; dự thảo Chương XVI - Các tội xâm phạm sở hữu; dự thảo Chương XVIII - Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế.
Thủ tướng cũng đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao xây dựng dự thảo Chương XV - Các tội xâm phạm quyền tự do của con người, quyền, tự do dân chủ của công dân; dự thảo Chương XXIII - Các tội phạm về chức vụ; dự thảo Chương XXIV - Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp.
Ngoài những nội dung dự kiến phân công nêu trên, các bộ, ngành trong quá trình thi hành Bộ luật Hình sự có thể đề xuất thêm những nội dung sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự cho phù hợp với tình hình thực tiễn.
Hoàn thiện dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và trình Quốc hội xem xét cho ý kiến trong tháng 3/2027
Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao và các bộ, ngành, cơ quan dự thảo các phần, chương trong dự án Bộ luật, gửi Bộ Công an trước ngày 1/2/2026 để tổng hợp phục vụ xây dựng dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi).
Bộ Công an tổng hợp kết quả xây dựng của các bộ, ngành, cơ quan có liên quan; nghiên cứu, xây dựng hồ sơ dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi) theo trình tự, thủ tục của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Hoàn thành trước tháng 6/2026.
Trong quá trình xây dựng dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Bộ Công an chủ trì việc khảo sát, tham khảo kinh nghiệm và lấy ý kiến rộng rãi đối với dự án Bộ luật. Việc lấy ý kiến được tiến hành bằng văn bản và tổ chức các hội nghị, hội thảo để lấy ý kiến đối với các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan. Đồng thời, đăng tải dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi) trên Cổng pháp luật quốc gia, Cổng thông tin điện tử của Chính phủ, Cổng thông tin điện tử của Bộ Công an để lấy ý kiến của nhân dân trong tháng 7/2026.
Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị có liên quan hoàn thiện dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và trình Quốc hội xem xét cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XVI (trong tháng 3/2027) và trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XVI (trong tháng 8/2027).
