Khu đất 14,2 ha trên có nguồn gốc đất quốc phòng thuộc sự quản lý của Quân chủng Phòng không - Không quân theo Quyết định số 728/TTg ngày 3/10/1996 của Thủ tướng Chính phủ. Ngày 11/6/2013, Thủ tướng Chính phủ có văn bản số 843/TTg-KTN đồng ý chuyển mục đích sử dụng diện tích đất quốc phòng trên để sử dụng theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hải Phòng.
Ngày 12/8/2014, Bộ Tổng tham mưu (Bộ Quốc phòng) có Quyết định số 1410/QĐ-TM giao Tổng Công ty 319 quản lý, sử dụng khu đất trên… Trong thời gian từ năm 2013 - 2017, nhiều cá nhân có trách nhiệm đã “mở đường” cho hàng trăm căn nhà xây dựng trái phép trên khu vực đất này. Thống kê cho thấy, trên diện tích đất trên có khoảng 212 ngôi nhà do các hộ dân xây dựng trái phép...
Trước tính chất phức tạp của vụ việc, ngày 17/10/2018, Bộ Quốc phòng đã bàn giao toàn bộ khu đất cùng các công trình, vật kiến trúc do Tổng Công ty 319 xây dựng trên khu đất về cho Hải Phòng quản lý. Sau khi tiếp nhận, mặc dù thành phố Hải Phòng đã triển khai nhiều biện pháp nhưng tình trạng xây dựng trái phép vẫn diễn ra tràn lan.
Thậm chí vào ngày 20/3, nhận được tin tình trạng xây dựng trái phép tiếp tục diễn ra, Tổ công tác của phường Thành Tô xuống kiểm tra. Tại đây, nhiều đối tượng xăm trổ đã thách thức Tổ công tác của phường, thậm chí có đối tượng còn túm cổ áo ông Phạm Văn Hải - Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Thành Tô để hăm dọa.
Trước những diễn biến phức tạp trên, ông Nguyễn Công Hân cho biết, Ủy ban nhân dân quận Hải An đã xây dựng kế hoạch, phương án cưỡng chế cụ thể và xin ý kiến tham vấn của các sở, ngành liên quan. Đến thời điểm hiện tại, hồ sơ pháp lý đã được thiết lập đầy đủ, chặt chẽ, dự kiến trong tháng 5/2019 khi có sự đồng ý của cấp trên, địa phương sẽ tổ chức cưỡng chế.
