Trước đó, ngày 2/11/2020, UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Kế hoạch số 109/KH-UBND về việc tổ chức Lễ hội Hoa Lư năm 2021. Tuy nhiên hiện tình hình dịch COVID-19 diễn ra phức tạp, để đảm bảo an toàn cho nhân dân và du khách, UBND tỉnh Ninh Bình thực hiện phương án tổ chức Lễ hội Hoa Lư năm 2021 với quy mô gọn nhẹ nhưng vẫn đảm bảo sự trang nghiêm, thành kính.
Theo đó, thay vì tổ chức lễ khai mạc Lễ hội Hoa Lư như mọi năm, Ninh Bình dừng việc tổ chức lễ khai mạc và toàn bộ nội dung phần hội của Lễ hội Hoa Lư năm 2021. UBND tỉnh giao UBND huyện Hoa Lư chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh tổ chức thực hiện một số nghi lễ truyền thống như: Lễ mở cửa đền, Lễ rước nước (quy mô gọn hơn mọi năm và không tập trung đông người), Lễ mộc dục, Lễ tiến phẩm, lễ Cửu khúc và Lễ tạ. Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh chủ trì thực hiện Lễ dâng hương.
Lễ hội Hoa Lư là lễ hội truyền thống được tổ chức thường niên tại xã Trường Yên, huyện Hoa Lư (Ninh Bình), đây là một trong gần 100 di sản văn hóa phi vật thể cấp quốc gia. Cùng với Cố đô Hoa Lư, Lễ hội Hoa Lư là một bộ phận quan trọng cấu thành nên Di sản Văn hóa và Thiên nhiên thế giới Quần thể danh thắng Tràng An. Qua các năm tổ chức, Lễ hội Hoa Lư đã phục dựng lại gần như đầy đủ các nghi lễ mô phỏng, tôn vinh những giá trị văn hóa thời Đinh - Lê. Lễ hội Hoa Lư được tổ chức từ mùng 9 - 11/3 âm lịch hàng năm, thu hút hàng nghìn người dân và du khách thập phương tham gia.
