Các quy định mới cho phép nông dân độc lập, hợp tác xã, doanh nghiệp vừa và nhỏ và người lao động tự do được trực tiếp kinh doanh sản phẩm của mình, thay vì Nhà nước kiểm soát việc phân phối nông sản như nhiều thập kỷ qua.
Cho đến nay, Nhà nước quản lý tập trung hầu hết hoạt động thương mại nông sản, chỉ cho phép bán hàng dư thừa trong những điều kiện hạn chế. Với biện pháp mới này, các chủ thể tư nhân sẽ có thể đóng vai trò trung gian và tiếp cận thị trường bán buôn và bán lẻ. Tuy nhiên, chính phủ vẫn duy trì quyền kiểm soát trong các khía cạnh quan trọng như giá cả và xuất khẩu.
Việc nới lỏng các hạn chế diễn ra trong bối cảnh ngành nông nghiệp đang suy thoái nghiêm trọng. Dữ liệu từ Trung tâm Nghiên cứu kinh tế Cuba cho thấy sản lượng nông nghiệp giảm 52% trong giai đoạn 2018-2023, phản ánh tác động của mô hình tập trung hóa không thể duy trì nguồn cung trong nước.
Nền kinh tế Cuba đang đối mặt với cuộc khủng hoảng kéo dài với tình trạng thiếu lương thực, lạm phát và các dịch vụ cơ bản xuống cấp.
Nhằm vực dậy nền kinh tế, Chính phủ Cuba đã đưa ra các biện pháp khẩn cấp như cho phép thành lập liên doanh giữa các thực thể nhà nước và tư nhân, cũng như cho phép các công ty tư nhân nhập khẩu nhiên liệu trực tiếp, sau khi chấm dứt độc quyền Nhà nước trong lĩnh vực này.
