Bản phân tích của CBO, một cơ quan phi đảng phái, được đưa ra sau khi đạo luật này chính thức có hiệu lực vào tháng 7. Phân tích lần này là bản cập nhật từ một phân tích trước đó, trong đó ước tính có gần 11 triệu người Mỹ sẽ không có bảo hiểm với các phiên bản trước của đạo luật.
Đạo luật thuế và chi tiêu này được thông qua chỉ với phiếu bầu của đảng Cộng hòa. Trong khi đó, đảng Dân chủ cho rằng dự luật này là một “món quà” cho giới nhà giàu, được đánh đổi bằng quyền lợi của những người Mỹ có thu nhập thấp. Để có ngân sách trang trải cho việc gia hạn các chính sách cắt giảm thuế được thông qua từ nhiệm kỳ đầu của ông Trump, cùng một số khoản cắt giảm thuế tạm thời và các khoản chi tiêu khác, đạo luật đã ban hành một số hạn chế và yêu cầu mới để được tiếp cận Medicaid, chương trình bảo hiểm y tế dành cho người thu nhập thấp.
CBO cũng ước tính rằng do những thay đổi về thuế và phúc lợi của đạo luật, thu nhập của những người Mỹ nghèo nhất sẽ giảm 1.200 USD mỗi năm. Trong khi đó, thu nhập của các hộ gia đình trung lưu sẽ tăng từ 800 đến 1.200 USD, và mức tăng này là hơn 13.000 USD đối với nhóm người giàu có nhất.
Báo cáo của CBO nêu rõ rằng những thay đổi về nguồn lực sẽ không được phân bổ đồng đều giữa các hộ gia đình. Cơ quan này ước tính rằng, nhìn chung, nguồn lực của các hộ gia đình ở nhóm dưới của thang phân phối thu nhập sẽ giảm, trong khi nguồn lực của các hộ gia đình ở nhóm giữa và nhóm trên sẽ tăng lên.
