Là địa phương có trên 60% dân số là đồng bào dân tộc thiểu số, Lào Cai xác định đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong nâng cao hiệu quả công tác quản lý, vận động nhân dân và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Xây nguồn lực bám cơ sở
Lào Cai đặc biệt chú trọng quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, phát triển cả về số lượng và chất lượng, bố trí và sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở, tạo cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với đồng bào các dân tộc.
Anh Hoàng Trường Minh (dân tộc Mông), Bí thư Đảng ủy xã Sín Chéng, sinh ra tại xã La Pan Tẩn, huyện Mường Khương (cũ) - một địa bàn vùng cao còn nhiều khó khăn của Lào Cai. Là đồng bào dân tộc thiểu số, anh Minh đã được tỉnh tạo điều kiện học tập, rèn luyện, từng bước nâng cao trình độ chuyên môn.
Trước khi đảm nhiệm cương vị hiện nay, anh Minh từng là Phó Chủ tịch UBND huyện Mường Khương. Trong quá trình triển khai chính quyền địa phương hai cấp, từ tháng 7/2025, anh được điều động về xã Cao Sơn làm Bí thư Đảng ủy. Anh cho biết, năm 1994, anh được tuyển dụng cử tuyển vào Trường Văn hóa Công an Nhân dân I - Bộ Công an tại Thái Nguyên. Đến năm 2001, anh tốt nghiệp lớp 12 và tham gia học tập tại Học Viện An ninh nhân dân. Năm 2006, sau khi tốt nghiệp Đại học, anh về nhận công tác tại Đội Cảnh sát điều tra Công an huyện Mường Khương và kinh qua nhiều vị trí quan trọng. Năm 2011, được Ban Thường vụ Huyện ủy Mường Khương cử đi đào tạo cao cấp lý luận chính trị; năm 2017, được cử đi đào tạo thạc sĩ chuyên ngành Luật học.
Trong thời gian công tác, anh đã được Đảng bộ chính quyền quan tâm tạo điều kiện tham gia các lớp tập huấn, đào tạo ngắn ngày để hoàn thiện các chứng chỉ theo quy định để nâng cao trình độ để phục vụ tốt nhất quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình. Hành trình của anh Hoàng Trường Minh không chỉ thể hiện nỗ lực cá nhân, mà còn phản ánh rõ nét một định hướng nhất quán của tỉnh Lào Cai: phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ dân tộc thiểu số ngay từ cơ sở.
Anh Hoàng Trường Minh nêu rõ, mô hình chính quyền địa phương hai cấp được triển khai, yêu cầu đối với cán bộ ngày càng cao, từ trình độ chuyên môn đến kỹ năng quản lý, khả năng ứng dụng công nghệ. Điều này đặt ra thách thức không nhỏ đối với cán bộ dân tộc thiểu số.
Thực tế tại xã Sín Chéng sau sáp nhập, chất lượng đội ngũ cán bộ đã có bước chuyển biến rõ rệt. Bộ máy Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể xã hiện có 90 cán bộ, công chức, trong đó trên 80% là cán bộ dân tộc thiểu số; 100% cán bộ người dân tộc thiểu số có trình độ đại học, trên đại học và trung cấp lý luận chính trị trở lên. Đây là điều kiện quan trọng để địa phương vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp - mô hình đòi hỏi đội ngũ cán bộ không chỉ vững chuyên môn, mà còn am hiểu địa bàn, có khả năng gần dân, sát dân và giải quyết công việc linh hoạt.
Anh Lý Việt Hùng (dân tộc Mông), Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Dền Sáng từng là Trưởng Phòng Dân tộc và Tôn giáo huyện Bát Xát (cũ), sau đó được điều động về cơ sở giữ chức Bí thư Đảng ủy xã Nậm Pung rồi xã Dền Thàng. Từ tháng 7/2025, anh được phân công giữ chức Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Dền Sáng. Nơi đây là xã vùng III của tỉnh Lào Cai, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm trên 99% dân số. Để phát triển kinh tế- xã hội, nâng cao đời sống cho người dân, những năm gần đây, chính quyền xã đẩy mạnh kiện toàn hạ tầng giao thông; xóa nhà tạm; hỗ trợ sản xuất theo hướng tập trung phát triển vùng chè, dược liệu và khai thác tiềm năng du lịch cộng đồng. Với lợi thế hiểu phong tục, tập quán, ngôn ngữ và đời sống của đồng bào, những cán bộ như anh Hùng không chỉ là người tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách mà còn là cầu nối quan trọng giữa cấp ủy, chính quyền với nhân dân; thường xuyên bám địa bàn, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân và kịp thời tháo gỡ những khó khăn phát sinh.
Hiện tỷ lệ cán bộ dân tộc thiểu số là lãnh đạo, quản lý cấp sở tại Lào Cai chiếm 15,3%; cán bộ có trình độ khoa học-công nghệ tham gia cấp ủy cấp xã chiếm 4,7%; lãnh đạo quản lý cấp sở chiếm 7,4%. Cán bộ dân tộc thiểu số quy hoạch lãnh đạo các sở, ngành chiếm 14,7%; quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh chiếm 1,4%; quy hoạch lãnh đạo sở, ngành chiếm 5,2%...
Có thể nói, đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số đang là lực lượng nòng cốt góp phần triển khai hiệu quả các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới và củng cố khối đại đoàn kết dân tộc ở Lào Cai.
Cơ cấu phù hợp đi đôi với sử dụng hiệu quả
Tháng 9/1958, Chủ tịch Hồ Chí Minh lên thăm đồng bào và cán bộ, chiến sĩ ở vùng đất miền núi, biên giới, nhiều dân tộc thiểu số ở Lào Cai và căn dặn: “Ra sức bồi dưỡng, giáo dục và cất nhắc cán bộ địa phương, cán bộ dân tộc”. Lời dạy của Người đến nay vẫn còn nguyên giá trị, đặc biệt trong bối cảnh các địa phương vùng cao đang bước vào giai đoạn phát triển mới, với yêu cầu ngày càng cao về năng lực quản trị và tổ chức thực hiện.
Thực hiện Đề án “Phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2035”, Lào Cai gắn mục tiêu phát triển đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số với mục tiêu giảm nghèo đa chiều bền vững ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, thông qua phát triển nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng và hiệu quả sử dụng đội ngũ cán bộ tại cơ sở. Địa phương phấn đấu đến năm 2030, tỷ lệ cán bộ người dân tộc thiểu số đạt tối thiểu 17% tổng số biên chế được giao; đến năm 2035, đạt tối thiểu 20%; 38% đến năm 2030 và 39,5% đến năm 2035.
Nhằm bảo đảm cơ cấu hợp lý cán bộ người dân tộc thiểu số giữ các chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp, Lào Cai đặt mục tiêu đến năm 2030, đạt tối thiểu 10% lãnh đạo, quản lý là người dân tộc thiểu số trong tổng số lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh; đến năm 2035, tỷ lệ này đạt tối thiểu 12%. Đến năm 2030, đạt tối thiểu là 41,5% lãnh đạo, quản lý là người dân tộc thiểu số trong tổng số lãnh đạo, quản lý cấp xã; đến năm 2035, tỷ lệ này đạt tối thiểu 43%.
Đến năm 2030, tối thiểu 17% cán bộ, công chức, viên chức có trình độ sau đại học là người dân tộc thiểu số; 20% vào năm 2035. Tại cấp xã, đến năm 2030, tối thiểu 30% cán bộ người dân tộc thiểu số có trình độ sau đại học; tỷ lệ này đạt tối thiểu 35% vào năm 2035...
Để đạt mục tiêu trên, Lào Cai xác định bố trí, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Trên cơ sở kết quả rà soát hiện trạng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ người dân tộc thiểu số, tỷ lệ dân số là người dân tộc thiểu số của tỉnh, từng địa bàn cấp xã, các cơ quan, đơn vị, địa phương xác định chỉ tiêu bố trí biên chế, vị trí việc làm, cơ cấu cán bộ người dân tộc thiểu số theo nguyên tắc bảo đảm tương ứng với tỷ lệ người dân tộc thiểu số trong tổng dân số, phù hợp với cơ cấu thành phần dân tộc thiểu số tại địa phương, yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và biên chế được giao./.